“車到手以后發(fā)現(xiàn)有很多問題。剎車、油泵、空調(diào)制冷都不太好。當(dāng)時(shí)二手車商隱瞞車況，沒有告知我車輛有事故問題。”消費(fèi)者王先生在線上平臺(tái)購買了一輛二手車，但到手后發(fā)現(xiàn)問題不少。

45.64％的人購買的二手車存在質(zhì)量問題、34.18％的人購買二手車的合同中出現(xiàn)“霸王條款”、32.36％的人經(jīng)歷過合同條款不明確……又是一年“3·15”，北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布的“二手車交易消費(fèi)問題”專項(xiàng)調(diào)查，讓人們對伴隨著二手車市場日漸活躍而來的消費(fèi)糾紛高發(fā)問題，報(bào)以高度關(guān)注。

其實(shí)，二手車作為典型的“檸檬市場”，消費(fèi)亂象由來已久。一年前的“3·15”，四川省保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)（以下簡稱“四川省消委會(huì)”）發(fā)布《線上購買二手車調(diào)查報(bào)告》，其中所披露的問題與此次北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)的調(diào)查結(jié)果高度相似。“當(dāng)前二手車消費(fèi)市場的核心問題，就是交易信息不對稱，消費(fèi)者無法掌握真實(shí)的車況信息，導(dǎo)致不誠信行為的出現(xiàn)。”中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長郎學(xué)紅在接受《中國汽車報(bào)》記者采訪時(shí)指出。

市場熱難掩問題多

2021年，國內(nèi)二手車交易量達(dá)到1758.51萬輛，同比增長22.62％，達(dá)到新車銷售規(guī)模的67％。從2015年至2021年的7年間，二手車交易量復(fù)合增長率約為9.3％，高出新車市場5倍之多。與此同時(shí)，從破除限遷、減征增值稅、跨省通辦到鼓勵(lì)二手車商品牌化、連鎖化經(jīng)營，政府正逐步掃清長期存在于二手車經(jīng)營和消費(fèi)環(huán)節(jié)的障礙，以擴(kuò)大二手車流通。

盡管二手車行業(yè)加速復(fù)蘇、發(fā)展勢頭不斷沖高，但行業(yè)服務(wù)水平參差不齊、售后能力缺失、買賣合同糾紛頻發(fā)等問題在一定程度上依然存在。近日，汽車之家研究院發(fā)布的《2021二手車市場消費(fèi)需求洞察報(bào)告》顯示，在拒絕二手車的消費(fèi)者中，62.5％的群體對車況不透明的事故車感到忌憚。而價(jià)格混亂、購車流程復(fù)雜、隱性消費(fèi)過多等因素，則是困擾二手車行業(yè)有序發(fā)展的頑疾。

在四川省消委會(huì)公布的報(bào)告中，該消委會(huì)工作人員以消費(fèi)者身份，通過線上瀏覽、預(yù)約看車、線下看車、交易洽談等方式，體驗(yàn)了58同城等6家二手車線上交易平臺(tái)的購車服務(wù)流程。發(fā)現(xiàn)的主要問題包括車輛重要信息參數(shù)與實(shí)車信息參數(shù)不符、虛假車源、收費(fèi)事項(xiàng)告知不清、收取定金程序存在瑕疵、交易合同存在“霸王條款”、個(gè)別平臺(tái)怠于審核把關(guān)、侵害消費(fèi)者隱私權(quán)及個(gè)人信息權(quán)等問題。在被約談后，58同城等問題企業(yè)表示，將全面整理、篩查平臺(tái)二手車信息，對錯(cuò)誤、有害信息加大識(shí)別力度，對二手車商加強(qiáng)管理，暢通消費(fèi)者投訴渠道，優(yōu)化合同格式條款等。

亂收費(fèi)問題屢禁不止

然而，二手車市場的“頑疾”——合同糾紛、車況不透明、亂收費(fèi)問題卻是屢禁不止。

郭某在某二手車平臺(tái)選中兩輛二手車，平臺(tái)公司銷售人員高某稱無需簽訂合同，只需支付車款即可。之后，郭某交付車款后，只有其中一輛車兌現(xiàn)過戶，另一輛車始終未交付，且郭某發(fā)現(xiàn)第二輛車已經(jīng)售予他人，遂將高某訴至法院。法院裁定郭某有權(quán)解除涉案買賣合同，要求高某及平臺(tái)退還車款并賠償資金占用損失……這是今年3月15日，北京一中院召開的“二手交易避雷區(qū)法治護(hù)航安全行”線上新聞發(fā)布會(huì)公布的真實(shí)案例。

據(jù)北京一中院介紹，二手車交易相對新車更為復(fù)雜，消費(fèi)者維權(quán)糾紛呈現(xiàn)較快上升態(tài)勢，在2019年至2022年3月期間，其共審結(jié)因購買二手車引起的消費(fèi)者維權(quán)糾紛21件。對此，北京一中院民四庭庭長杜衛(wèi)紅指出，二手車交易糾紛集中表現(xiàn)為三個(gè)特點(diǎn)：一是行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，部分交易不規(guī)范；二是車輛權(quán)屬流轉(zhuǎn)情況復(fù)雜，賣方常為非登記的權(quán)利人，案件事實(shí)較難查明；三是買方多缺乏必要交易常識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，賣方存在隱瞞車況等不誠信行為。

此外，信息不對稱引發(fā)的亂收費(fèi)問題屢屢發(fā)生。無論是四川消委會(huì)還是北京市消協(xié)在調(diào)查中均發(fā)現(xiàn)，二手車商及平臺(tái)存在收費(fèi)事項(xiàng)告知不清、收取定金程序瑕疵等問題。“二手車平臺(tái)在我不知情的情況下，給我開通車主保障服務(wù)，扣了20期錢后，我才發(fā)現(xiàn)每月還扣除了60元車主保障服務(wù)費(fèi)。打了若干次電話，對方表示只能退還扣除的10期費(fèi)用。在我不知情的情況下，亂扣費(fèi)而且我從來沒享受過什么服務(wù)。”消費(fèi)者汪先生向記者控訴二手車平臺(tái)亂收費(fèi)的問題。

“二手車商亂收費(fèi)等問題，顯然是缺乏誠信監(jiān)督機(jī)制所致。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹向記者表示，行業(yè)缺乏監(jiān)督機(jī)制，二手車網(wǎng)上交易市場的秩序就無法監(jiān)督，也讓一些二手車商及平臺(tái)有恃無恐地亂收費(fèi)，以及發(fā)布虛假信息，助長了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的歪風(fēng)邪氣。

“退一賠三”切勿跑偏

近年來，“退一賠三”在二手車行業(yè)內(nèi)，持續(xù)引發(fā)關(guān)注和爭議。這一《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予消費(fèi)者的“利器”，在一定程度上規(guī)范市場之余，也讓經(jīng)營者倍感壓力。

消費(fèi)者旺某與某二手車公司簽訂買賣合同，以30萬元購買了一輛二手車。該公司廣告稱其所售車輛均為無重大事故、無泡水、無火燒等情況。但購車后不久，旺某在維修該車時(shí)，得知該車曾經(jīng)發(fā)生過嚴(yán)重交通事故，遂訴至法院，以欺詐為由，請求撤銷合同、返還車款并給予三倍賠償，并最終獲得法院支持。

“我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足500元的為500百元；法律另有規(guī)定的依照其規(guī)定。”湖南法源律師事務(wù)所律師任羽倫向《中國汽車報(bào)》記者解釋，“退一賠三”的前提是經(jīng)營者的行為構(gòu)成欺詐，包括故意告知消費(fèi)者虛假情況，或者故意隱瞞真實(shí)情況，誘使消費(fèi)者作出錯(cuò)誤購買舉動(dòng)的行為。

去年，一度沸沸揚(yáng)揚(yáng)的特斯拉“退一賠三”案中，車主韓某剛拿到判決書便被特斯拉反訴，索賠505萬元。

除了車主正當(dāng)維權(quán)外，近年來業(yè)內(nèi)也不乏惡意維權(quán)事件出現(xiàn)，合法經(jīng)營的二手車商又該如何規(guī)避“退一賠三”呢？北京市汽車流通行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長王萌表示，一是二手車銷售方，如果是個(gè)人之間的交易，則不適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，只有正規(guī)的二手車經(jīng)營者才適用于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的條款。二是車商存在故意欺詐行為適用。三是按照雙方公平合約原則進(jìn)行，以合同為準(zhǔn)。正規(guī)的二手車企業(yè)進(jìn)行交易，如果出現(xiàn)工作失誤，原則上在訴訟有效期內(nèi)是可以退車的，有的情況下是有條件，有的情況下是無條件，按照合約原則，如果是“故意欺詐”，則這些車商就要承擔(dān)“退一賠三”。

二手車頑疾如何治

對于二手車市場亂象，一些地方也在推出對策。

為配合廣東省推進(jìn)“陽光二手車”工作，促進(jìn)二手車流通行業(yè)健康發(fā)展，廣東省消委會(huì)指導(dǎo)廣東省汽車流通協(xié)會(huì)制定發(fā)布了《廣東省二手車買賣合同（示范文本）》。據(jù)悉，該合同文本是依據(jù)《中華人民共和國民法典》、《二手車流通管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制定的示范文本，并匯集了監(jiān)管部門、維權(quán)組織、法律人士、行業(yè)企業(yè)、消費(fèi)者代表等各界意見，可以最大限度保障買賣雙方的合法權(quán)益。

王萌向消費(fèi)者提示，在二手車交易中，一要看實(shí)車，簽合同，不能只靠網(wǎng)上就完成交易。二要打消僥幸心理，仔細(xì)看合同內(nèi)容，不能沖動(dòng)消費(fèi)。尤其是電子合同，或者有很多頁內(nèi)容的合同，看清楚其中是否存在“霸王條款”，如“違約金”等，一定要有公章。三是如果有可能，找專業(yè)人士幫忙，多方聽取建議，避免盲目購車。

在二手車交易中被“坑”，如何專業(yè)維權(quán)？王萌建議，一是要看合約中簽訂的內(nèi)容，如果有事實(shí)偏差，就可以進(jìn)行維權(quán)。如果合同中明確告知消費(fèi)者車有問題，而消費(fèi)者接受的話，就難以維權(quán)。二是如果車輛存在問題、以及手續(xù)問題、履約問題，要收集好證據(jù)，比如合同、微信記錄、定金協(xié)議、付款憑證、過戶記錄等，及時(shí)截圖保存。找專業(yè)人士和法律顧問進(jìn)行咨詢。三是如果存在車輛事故問題，需要找專業(yè)第三方二手車檢測公司出具法律效力的鑒定報(bào)告。四是撥打12315進(jìn)行投訴，一般會(huì)有工商部門介入，如果面談，帶上法律專家進(jìn)行取證錄音。五是如果12315無法解決，與商家協(xié)商不能解決，走司法程序要按照專業(yè)律師和專業(yè)人士建議，先進(jìn)行證據(jù)公證，再進(jìn)行司法訴訟。

“打擊二手車市場的不規(guī)范行為，還需要依法管理，加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)管力度，并加大對不規(guī)范行為的處罰力度，才能凈化二手車市場環(huán)境，真正保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。”郎學(xué)紅認(rèn)為。（趙建國）