近年來，山東省濰坊市以科技引領(lǐng)、數(shù)據(jù)賦能為手段，擴大參保覆蓋范圍，助力社會保險經(jīng)辦工作駛上快車道。

(資料圖片僅供參考)

精準鎖定擴面資源

“原來對社保了解不多，工作的時候只關(guān)注拿到手的工資有多少，想著還年輕，沒有社保就算了吧，只要工資高就行。前段時間，社保部門對我們單位的參保情況進行了檢查和整改，我現(xiàn)在也有社保了，心里更踏實了！”盛宇置業(yè)有限公司員工馮繼康說。

參保擴面最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作就是摸清潛在參保資源。濰坊市分類、分層開展數(shù)據(jù)比對，篩查未參保單位和個人，為參保擴面工作打開突破口。該市積極協(xié)調(diào)市場監(jiān)管等部門獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，與社保業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對，篩查出1.2萬家未參保繳費企業(yè)。將以上企業(yè)名單發(fā)至相關(guān)縣市區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)，作為參保擴面的主要資源。

濰坊市針對相關(guān)數(shù)據(jù)和企業(yè)的真實經(jīng)營狀況有差距的現(xiàn)實問題，比如有些企業(yè)實際上沒有進行生產(chǎn)經(jīng)營，有些企業(yè)已經(jīng)停業(yè)但未注銷，想方設(shè)法精準鎖定正常生產(chǎn)經(jīng)營的未參保企業(yè)，準確挖掘擴面資源。濰坊市社保中心指導(dǎo)縣市區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)進行了積極探索。青州市調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)街掌握的《生產(chǎn)經(jīng)營單位網(wǎng)格實名制管理目錄》比較全面地反映了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，通過鎮(zhèn)街數(shù)據(jù)再次比對篩查出正常生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)參未參企業(yè)1018家。青州市社保中心通過掛號信的形式，向篩查出的1018家企業(yè)寄發(fā)《關(guān)于城鎮(zhèn)職工社會保險參保立戶的函》，997家正常接收，告知率98％，目前已有366家企業(yè)參保登記，新增繳費人數(shù)1116人。諸城市創(chuàng)新工作思路，從應(yīng)急管理局獲取相關(guān)企業(yè)數(shù)據(jù)，篩查出正常生產(chǎn)經(jīng)營但未參保企業(yè)1414家，集中力量深挖擴面潛在資源，切實維護好勞動者的合法權(quán)益。

靠前服務(wù)“退休一件事”

“繳費年限認定工作是辦理退休業(yè)務(wù)流程中的一個重要環(huán)節(jié)，但在具體經(jīng)辦過程中，我們發(fā)現(xiàn)部分服刑人員檔案中缺失服刑信息。根據(jù)相關(guān)法規(guī)政策，有服刑記錄的企業(yè)參保職工只對實際繳費予以認定。隨著臨退人員電子檔案化工作的推進，服刑人員信息實現(xiàn)了共享，我們的退休業(yè)務(wù)更加準確高效。”濰坊市社保中心工作人員孫風祥說。

濰坊市人社局與濰坊市中級人民法院經(jīng)多次溝通后，于去年6月組織召開相關(guān)業(yè)務(wù)配合協(xié)作座談會，并簽訂業(yè)務(wù)協(xié)作協(xié)議，對兩單位間的數(shù)據(jù)共享達成共識，形成合力。濰坊市中級人民法院于簽訂協(xié)議月底前將現(xiàn)有的刑事案件當事人信息（包括姓名、身份證號碼、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址、判決機關(guān)、案號、結(jié)案時間等），宣告失蹤或死亡人員的案件信息（包括姓名、身份證號碼、判決機關(guān)、判決時間、裁判文書等）上傳到數(shù)據(jù)共享平臺，之后定期上傳增量數(shù)據(jù)。服刑信息實現(xiàn)了共享，繳費年限認定業(yè)務(wù)辦理中，遇有服刑情況，會彈出提醒信息，有效提升了繳費年限認定和待遇計算的準確性。

“您好，您的退休業(yè)務(wù)已辦理完成，養(yǎng)老金將于下個月20號前發(fā)放到您的社保卡金融賬戶。另外，我們現(xiàn)推出住房公積金幫查幫提服務(wù)，如果您同意，現(xiàn)在就可以為您辦理?！苯?，青州市社保中心柜員耐心細致地向辦事人員介紹公積金提取“無感服務(wù)”。為深入踐行“主動服務(wù)、靠前服務(wù)”理念，青州市社保中心聯(lián)合住房公積金管理中心，通過數(shù)據(jù)共享、逐人溝通的方式，在征得退休人員同意的前提下，提供住房公積金幫查幫提服務(wù)。目前，這項業(yè)務(wù)將機關(guān)事業(yè)單位退休人員作為試點，共為計算待遇的376名退休人員進行了公積金繳存情況核實，為118名退休人員提取了住房公積金。

破除壁壘“靜默認證”

“原來需要帶上身份證到社保大廳認證，來回跑腿麻煩，還得排隊等候，費時費力。現(xiàn)在我什么也不用管就能完成認證，真是太省心了！而且還能手機‘刷臉’認證，在家就能完成，真是方便又快捷！”濰坊市退休人員周桂祥說。從人工認證到指紋認證、再到“靜默認證”，從多次跑到一次跑、再到零跑腿，群眾紛紛點贊資格認證的日益方便化和人性化。

“冒領(lǐng)養(yǎng)老金追繳工作是一項艱巨復(fù)雜且推動難度較大的工作，如何從源頭預(yù)防和遏制冒領(lǐng)問題的發(fā)生，是我們一直在努力的方向。加強部門間的溝通協(xié)作，擴大數(shù)據(jù)共享范圍，是行之有效的工作方法?！睘H坊市社保中心工作人員范國卿說。借力大數(shù)據(jù)，濰坊市創(chuàng)新領(lǐng)取社保待遇資格“免申即享”的適老化認證模式，構(gòu)建起“大數(shù)據(jù)靜默認證為主、網(wǎng)上自助認證為輔、社會化服務(wù)兜底”的新型認證體系。

自2018年國家全面取消領(lǐng)取社會保險待遇資格集中認證以來，濰坊市圍繞多渠道獲取、多部門共享的思路，把整合共享數(shù)據(jù)資源作為推進“靜默認證”的關(guān)鍵，通過市政務(wù)共享數(shù)據(jù)平臺，以人社部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)公安、民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、交通、法院等10余家部門共享數(shù)據(jù)信息的匯集，建設(shè)了“濰坊市領(lǐng)取社會保險待遇人員資格認證平臺”。

該市整合再造資格認證流程，定期完善共享目錄清單、擴大數(shù)據(jù)共享范圍，建立常態(tài)化數(shù)據(jù)共享和信息比對機制。目前已完成與疫苗接種、住院結(jié)算、低保殘疾、殯葬火化、法院公開判決等31類行為軌跡數(shù)據(jù)信息對接，匯聚數(shù)據(jù)信息數(shù)量3902.1萬條，為“靜默認證”提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。通過大數(shù)據(jù)比對，對就醫(yī)、出行等“肯定類”信息的退休人員，智能延續(xù)領(lǐng)取待遇資格，直接發(fā)放養(yǎng)老金，在不打擾群眾的靜默狀態(tài)下完成認證工作。

濰坊市圍繞社保經(jīng)辦服務(wù)信息化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進領(lǐng)取社保待遇人員社會化管理服務(wù)試點，開發(fā)應(yīng)用“社會化管理服務(wù)信息系統(tǒng)”，在全市118個鎮(zhèn)街和443個社區(qū)進行系統(tǒng)部署，建立起完善的人員基本信息庫，對資格認證平臺中產(chǎn)生的未認證人員進行實地精準核實，為領(lǐng)待人員提供兜底認證保障，已實地精準核實6.2萬人。截至目前，全市241.85萬名領(lǐng)取社會保險待遇人員，認證率達到99.29％。