【資料圖】

為進(jìn)一步提升財產(chǎn)保險災(zāi)害事故處置能力，銀保監(jiān)會近日印發(fā)《財產(chǎn)保險災(zāi)害事故分級處置辦法》（下稱《辦法》），對財產(chǎn)保險災(zāi)害事故進(jìn)行分級，并明確分級處置的主體和責(zé)任。

近年來，一些災(zāi)害事故發(fā)生后，銀保監(jiān)會組織行業(yè)開展災(zāi)害事故應(yīng)對，發(fā)揮保險防災(zāi)減損、搶險救災(zāi)、經(jīng)濟(jì)補償以及社會治理等功能作用，并推動河南、云南、四川等地巨災(zāi)保險的發(fā)展。

據(jù)銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》規(guī)定財產(chǎn)保險災(zāi)害事故處置應(yīng)當(dāng)遵循以下五項原則：一是堅持統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)，二是堅持以人民為中心，三是堅持服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，四是堅持屬地處置管理，五是堅持分級響應(yīng)聯(lián)動。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險學(xué)院教授王國軍表示，《辦法》是保險監(jiān)管部門持續(xù)推動完善財產(chǎn)保險災(zāi)害事故處置工作機制，提升財險業(yè)災(zāi)害事故處置質(zhì)效，進(jìn)一步發(fā)揮好保險經(jīng)濟(jì)“減震器”和社會“穩(wěn)定器”功能作用的重要文件。特別是在財產(chǎn)保險災(zāi)害事故等級劃分及處置措施、預(yù)防及宣傳、支持及保障方面做出了許多系統(tǒng)的創(chuàng)新性規(guī)定。

《辦法》對財產(chǎn)保險災(zāi)害事故等級進(jìn)行劃分，并明確各級災(zāi)害事故的統(tǒng)籌應(yīng)對主體和工作措施。具體將財產(chǎn)保險災(zāi)害事故按照事件性質(zhì)、損失程度和影響范圍等因素劃分為特別重大、重大、較大3個等級，對應(yīng)Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng)，分別由銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)統(tǒng)籌啟動響應(yīng)、開展應(yīng)對處置并適時終止響應(yīng)。

“這就將單一災(zāi)害事件的處置和預(yù)防行為變成一個由具體規(guī)則約束和激勵的行為，將單一保險公司的災(zāi)害處置行動變成由各地保險監(jiān)管部門統(tǒng)籌各公司緊密協(xié)調(diào)配合的統(tǒng)一行動?！蓖鯂娬f。

在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，銀保監(jiān)會成立財產(chǎn)保險災(zāi)害事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)派出機構(gòu)、財險公司、保險業(yè)協(xié)會、銀保信公司、上海保交所等開展災(zāi)害事故處置工作。

具體來看，《辦法》中明確要求各級監(jiān)管機構(gòu)和財險公司應(yīng)當(dāng)加強與應(yīng)急管理、氣象、地震等部門的信息互通和協(xié)作配合，各財險公司應(yīng)當(dāng)強化風(fēng)險隱患排查、防災(zāi)減災(zāi)知識技能培訓(xùn)以及新聞宣傳管理。同時，要求中國銀保信、上海保交所應(yīng)當(dāng)為全國范圍開展保單信息排查提供支持，保險業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自律協(xié)調(diào)作用并制定行業(yè)災(zāi)害事故處置規(guī)范。

王國軍認(rèn)為，銀保監(jiān)局及銀保監(jiān)分局、保險公司、行業(yè)協(xié)會和中銀保信等機構(gòu)分工明確，包括：落實銀保監(jiān)派出機構(gòu)的屬地管理責(zé)任；各財險公司承擔(dān)財產(chǎn)保險災(zāi)害事故處置主體責(zé)任；要求保險行業(yè)協(xié)會積極發(fā)揮自律協(xié)調(diào)作用；要求中國銀保信和上海保交所應(yīng)當(dāng)為災(zāi)害事故的保單信息查詢提供支持。