俄羅斯央行周五宣布降息150個(gè)基點(diǎn),為4月初以來第四次下調(diào)基準(zhǔn)利率,并表示如果通脹率繼續(xù)放緩,則可能進(jìn)一步降息。俄羅斯央行將基準(zhǔn)利率從11%下調(diào)至9.5%,已經(jīng)回到?jīng)_突爆發(fā)之前的水平。
2月底,為應(yīng)對西方的金融制裁,俄羅斯央行曾緊急加息1050個(gè)基點(diǎn),將基準(zhǔn)利率從9.5%上調(diào)至 20%,以支持迅速走弱的盧布和并抑制國內(nèi)通貨膨脹的上升。后來,隨著加息、資本管制和盧布天然氣三大反制措施逐漸生效,俄羅斯石油和天然氣出口的外匯收入增加,一度腰斬的盧布收復(fù)全部失地并且有所上漲。盧布匯率穩(wěn)定后,俄羅斯央行重啟降息,4月8日下調(diào)基準(zhǔn)利率至17%,4月底下調(diào)至14%,5月26日進(jìn)一步下調(diào)至11%。
俄羅斯央行在周五的官方聲明中表示,目前俄羅斯外部環(huán)境仍然充滿挑戰(zhàn),這極大地限制了該國經(jīng)濟(jì)活動。與此同時(shí),俄羅斯通脹率明顯低于俄羅斯央行4月份的預(yù)測。截至6月3日,年度通貨膨脹率已降至17.0%(4月為17.8%)。
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17%的通貨膨脹率雖然低于俄羅斯的預(yù)期,但在全球各國的隊(duì)列里,也是一個(gè)驚人數(shù)據(jù)。美國5月CPI同比上漲8.6%再創(chuàng)四十年新高,美聯(lián)儲已經(jīng)坐不住開始加息縮表;歐元區(qū)5月CPI同比增長8.1%再創(chuàng)歷史新高,歐央行明確表示要退出負(fù)利率并在7月加息25個(gè)基點(diǎn)。為何俄羅斯央行對17%的高通脹無動于衷,還要大膽降息?
來源:俄羅斯央行官網(wǎng)
既有通脹又有通縮
俄羅斯央行在官方聲明中解釋,俄羅斯當(dāng)前面臨的外部環(huán)境既會帶來通脹效應(yīng)也會帶來通縮效應(yīng)。西方對俄羅斯經(jīng)濟(jì)、金融、能源和貿(mào)易等領(lǐng)域的制裁會帶來物價(jià)上升,但也會抑制經(jīng)濟(jì)活動。當(dāng)前俄羅斯的出口明顯好于進(jìn)口,貿(mào)易順差居高不下,也可能會導(dǎo)致通貨緊縮效應(yīng)。
分析人士指出,西方全面制裁下,俄羅斯經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),俄羅斯財(cái)政部和經(jīng)濟(jì)發(fā)展部預(yù)測2022年俄羅斯GDP將至少下降10%。這一背景下,俄羅斯急需刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,迄今為止俄政府已經(jīng)采取了200多項(xiàng)支持經(jīng)濟(jì)措施。但加息導(dǎo)致的高昂貸款利息仍在透支俄羅斯的經(jīng)濟(jì)動能,因此降息也是刺激經(jīng)濟(jì)的必要選項(xiàng)。至于美歐貨幣政策層面比較關(guān)注的通脹角度卻并未成為俄央行寬松的掣肘,俄羅斯已經(jīng)做好通脹高企的準(zhǔn)備。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,俄羅斯央行降息可能是為了抑制過度走強(qiáng)的盧布。俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家Dmitry Polevoy表示,俄羅斯政府現(xiàn)在需要重振國內(nèi)需求,以抵消大宗商品出口激增的影響。大宗商品出口推動盧布匯率反彈至近4年來最強(qiáng)勁水平。除了降息之外,俄羅斯央行還一直在放松資本管制,以緩解盧布面臨的壓力。
對俄羅斯的預(yù)算收入來說,盧布過度升值也不一定是好事。因?yàn)槎砹_斯預(yù)算的很大一部分收入是來自外幣計(jì)價(jià)的能源稅,但支出是以盧布計(jì)價(jià)。莫斯科高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授葉夫根尼·科根曾指出,對經(jīng)濟(jì)而言,盧布更“舒適”的匯率應(yīng)該在1美元兌75-80盧布左右。
強(qiáng)調(diào)“相機(jī)決策”
俄羅斯央行宣布降息后,央行行長納比烏琳娜在官網(wǎng)發(fā)表文章闡述了制定貨幣政策的思路。她表示,一方面,貨幣政策不應(yīng)該阻礙經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型;另一方面,貨幣政策需要避免滯脹風(fēng)險(xiǎn)。
納比烏琳娜表示,如果情況發(fā)展符合預(yù)期,隨著通脹的繼續(xù)放緩,將進(jìn)一步降低基準(zhǔn)利率。降息的時(shí)間和幅度很大程度上將取決于俄羅斯家庭和企業(yè)通脹預(yù)期的下降速度,以及企業(yè)根據(jù)新情況重新安排生產(chǎn)線、突破供應(yīng)瓶頸的進(jìn)度。
納比烏琳娜還表示,經(jīng)濟(jì)和通貨膨脹的走勢很大程度上取決于財(cái)政政策。如果預(yù)算赤字進(jìn)一步擴(kuò)大,則可能需要收緊貨幣政策,以使通脹在 2024 年恢復(fù)至并保持在4%的目標(biāo)水平。
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