8月25日，深圳市舉行打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)新聞通氣會(huì)。記者從會(huì)上獲悉，深圳堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”，成立了13家單位為成員的市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)辦公室，重點(diǎn)打擊整治以各種名義實(shí)施養(yǎng)老詐騙的違法犯罪。截至目前，全市共破案544宗，打掉犯罪團(tuán)伙64個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人960名，專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性明顯成效。

深圳市委政法委副書記汪洪，市公安局刑事警察支隊(duì)支隊(duì)長張展寧，市民政局黨組成員、副局長吳遠(yuǎn)翔，市市場監(jiān)督管理局黨組成員、市市場稽查局局長洪雋等介紹了最新情況。

打好“四場仗”

針對養(yǎng)老詐騙犯罪，深圳同步開展案件打擊和追贓挽損，持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。記者了解到，深圳市各區(qū)各成員單位均開通了舉報(bào)通道，公布舉報(bào)電話、郵箱，暢通線索舉報(bào)渠道，廣泛接收群眾舉報(bào)線索。

為確保專項(xiàng)行動(dòng)打擊工作取得顯著成效，市公安局堅(jiān)持“快、準(zhǔn)、狠”打擊，真正打疼、打怕、打得犯罪分子不敢出手。張展寧介紹稱，市公安局打好“陣地仗”，與民政、住建、市場監(jiān)管等部門聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)摸排各重點(diǎn)領(lǐng)域侵害老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的各類違法犯罪。同時(shí)，市公安局通過建立重點(diǎn)群體信息庫，區(qū)分案件類別，落實(shí)責(zé)任警種單位，逐條梳理警情，全力開展積案攻堅(jiān)、線索梳理和研判串并，打好“線索仗”，迅速掀起打擊熱潮。

在嚴(yán)厲打擊的同時(shí)，市公安局打好“追贓仗”，通過主動(dòng)加強(qiáng)與市場監(jiān)管、銀行等部門的協(xié)同配合，及時(shí)查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)產(chǎn)，堅(jiān)決防止犯罪嫌疑人隱匿、抽逃、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，全力守護(hù)好群眾“養(yǎng)老錢”。與此同時(shí)，市公安組織警力深入社區(qū)打好“宣防仗”，向老年人宣傳講解養(yǎng)老詐騙的常見種類、作案手法和防騙識騙技巧，切實(shí)降低老年人被騙風(fēng)險(xiǎn)。

截至目前，市公安局共破獲涉養(yǎng)老詐騙案件544宗，抓獲嫌疑人960名，打掉團(tuán)伙64個(gè)，追贓挽損7537萬余元。同時(shí)，深圳提高辦案質(zhì)效，推動(dòng)偵查、起訴、審判有效銜接。全市檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)嚴(yán)守定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，既不降格處理，也不人為拔高。

排查整治154個(gè)問題隱患

養(yǎng)老詐騙分子常常打著合法交易的幌子，以虛假宣傳、價(jià)格欺詐、以次充好等違法手段，將食品、保健品等以高價(jià)賣給老年人。深圳堅(jiān)決鏟除養(yǎng)老詐騙行為滋生蔓延的土壤，樹立有詐打詐、無詐治亂理念，組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)完善行業(yè)監(jiān)管，堵塞管理漏洞。

據(jù)洪雋介紹，市市場監(jiān)管局梳理養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域市場主體登記情況，篩選市內(nèi)商事登記注冊信息中含有“養(yǎng)老”字樣的企業(yè)逐一上門核查。同時(shí)，該局通過廣告監(jiān)測中心對54家傳統(tǒng)媒體、39家網(wǎng)站、19個(gè)移動(dòng) APP、218 個(gè)微信公眾號、213個(gè)移動(dòng)網(wǎng)頁、1個(gè)移動(dòng)新聞門戶發(fā)布的養(yǎng)老廣告進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)測，對“12315”投訴舉報(bào)平臺(tái)中涉養(yǎng)老、保健、養(yǎng)生等內(nèi)容的投訴舉報(bào)信息逐條分析，深挖涉詐線索。74個(gè)監(jiān)管所發(fā)揮日常巡查監(jiān)管優(yōu)勢，從生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)對食品、保健品經(jīng)營行為強(qiáng)化執(zhí)法檢查。自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，市場監(jiān)管局共立案55宗，罰沒款3733742元。

吳遠(yuǎn)翔表示，市民政局采取多種措施，對全市從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的場所開展了“地毯式”摸排，做到底數(shù)清、情況明。經(jīng)查，全市經(jīng)過登記的75家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以公益服務(wù)項(xiàng)目為主，經(jīng)營平穩(wěn)，暫未發(fā)現(xiàn)資金對外投資等違規(guī)現(xiàn)象，居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施暫未發(fā)現(xiàn)辦理會(huì)員卡、收取會(huì)費(fèi)以及非法集資等情況，共排查出157家未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的服務(wù)場所，其中4家涉及大額預(yù)付費(fèi)行為。

為推進(jìn)行業(yè)整治，各行業(yè)主管部門嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，主動(dòng)開展摸排，強(qiáng)化分級分類處置。對苗頭性問題加大監(jiān)管力度，督促規(guī)范運(yùn)營；對存在明顯問題但不構(gòu)成犯罪的，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、民事等手段引導(dǎo)其抓好整改。據(jù)悉，全市共排查整治問題隱患154個(gè)。

構(gòu)建立體化宣傳格局

為從源頭減少養(yǎng)老詐騙的發(fā)生，深圳全面構(gòu)建立體化宣傳格局，持續(xù)營造強(qiáng)大輿論聲勢，在全社會(huì)形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”的社會(huì)氛圍。通過線上宣傳、線下宣傳結(jié)合的方式，深圳組建政法、公安、衛(wèi)健及其他成員單位參與的養(yǎng)老反詐宣傳新媒體矩陣，通過圖文、漫畫、短視頻等多種形式，累計(jì)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)作品4900余條。

在老年人相對密集的大型商超、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年活動(dòng)室等地，市市場監(jiān)管局張貼宣傳海報(bào)、公布打擊詐騙舉報(bào)電話，通過餐飲單位“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”大屏幕播放反詐宣傳，制作反詐小視頻在生活電梯循環(huán)播放。市民政局會(huì)同市市場監(jiān)管局制定并發(fā)布《深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同（示范文本）》，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，防范大額預(yù)付費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)隱患，并要求機(jī)構(gòu)向入住老人發(fā)放防詐風(fēng)險(xiǎn)告知書、組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及工作人員簽訂責(zé)任書和承諾書等。

在會(huì)上，張展寧還介紹了涉養(yǎng)老詐騙犯罪的主要類型、表現(xiàn)形式。公安機(jī)關(guān)目前偵辦的涉養(yǎng)老詐騙主要有以下兩種：一是銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”類，主要表現(xiàn)形式是詐騙分子通過免費(fèi)旅游、情感陪護(hù)、虛假宣傳等手段，采取商品回購、寄存代售、消費(fèi)返利、會(huì)議營銷、養(yǎng)生講座等方式，誘騙老年人購買價(jià)格虛高的保健品或假冒偽劣產(chǎn)品；二是投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”類，主要表現(xiàn)形式是以投資養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目、投資開辦養(yǎng)老院、購買養(yǎng)老公寓、入股養(yǎng)生基地、售后定期返點(diǎn)、高額分紅等方式誘騙老年人，對老年人進(jìn)行集資詐騙。

汪洪表示，專項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)前已進(jìn)入攻堅(jiān)期，希望廣大市民繼續(xù)積極參與支持，踴躍提供養(yǎng)老詐騙違法犯罪線索。深圳下一步將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)力、善作善成，縱深推進(jìn)打擊整治行動(dòng)，堅(jiān)決守護(hù)好老年人的“養(yǎng)老錢”“血汗錢”。（記者 戚金城）