近年來，寧夏回族自治區(qū)人社廳、社保局順應(yīng)信息化發(fā)展趨勢，深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，聯(lián)合自治區(qū)殘聯(lián)，利用大數(shù)據(jù)賦能殘疾人證，將社保卡與殘疾人證卡證合一，發(fā)放殘疾人社保卡，為全區(qū)殘疾人尤其是農(nóng)村殘疾人提供更加便捷高效的服務(wù)。截至2023年4月底，全區(qū)已累積發(fā)放殘疾人社?？?5.6萬張。

強化服務(wù) 實現(xiàn)一卡通用

(相關(guān)資料圖)

近日，馬先生到寧夏社保卡服務(wù)大廳辦理社?？I(yè)務(wù)。見馬先生視力殘疾、行動不便，大廳工作人員連忙上前詢問。辦理業(yè)務(wù)時，老人“訴苦”道：他手持多證多卡，就醫(yī)、存取養(yǎng)老金、領(lǐng)取殘疾補助、辦理殘聯(lián)相關(guān)業(yè)務(wù)多卡分別使用，實在是不便。工作人員耐心向老人解釋，寧夏已從2020年開始實現(xiàn)社會保障卡與殘疾人證“卡證合一”，在社?？婕虞d殘聯(lián)標(biāo)識、殘疾等級、殘疾人證號碼三項要素信息，并將惠殘資金通過社保卡發(fā)放。老人聽后，立刻讓工作人員幫助辦理了殘疾人社?？?。

寧夏人社部門聯(lián)合殘聯(lián)印發(fā)《關(guān)于做好殘疾人社會保障卡發(fā)放有關(guān)事項的通知》，明確區(qū)內(nèi)殘疾人發(fā)放加載殘疾人證功能的社?？ㄓ嘘P(guān)事項，成功將殘疾人身份識別與社?？☉?yīng)用整合。

借助人社一體化信息系統(tǒng)建設(shè)，寧夏成功換發(fā)第三代社?？?，參保群眾到所有經(jīng)辦窗口辦理社?？⒌瓤扇?。目前，自治區(qū)內(nèi)共設(shè)置37個社保經(jīng)辦機構(gòu)制卡網(wǎng)點，實現(xiàn)了市、縣（區(qū)）全覆蓋，殘疾群眾可在任意一家制卡點實現(xiàn)殘疾社保卡辦理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)省級統(tǒng)籌。對于部分不便線下申領(lǐng)的群眾，可通過線上申領(lǐng)、線下代辦兩種方式辦理，最大限度方便殘疾人進行卡片申領(lǐng)。為切實做好殘疾人發(fā)卡工作，寧夏針對殘疾人卡片發(fā)放進行信息系統(tǒng)定制開發(fā)，將持卡人信息同步打印在社?？嫔?，強化社保卡的殘疾人身份憑證功能，推進卡證融合。

優(yōu)化流程 推動金融惠殘

近日，社保卡合作銀行寧夏黃河農(nóng)村商業(yè)銀行慶安支行收到了一份特殊的快遞，里面是一面寫有“服務(wù)第一全心為民踏實辦事情暖人心”的錦旗。這是身有殘疾的吳先生，對工作人員耐心講解社?？ó惖厥褂靡约叭】蠲赓M便捷惠民服務(wù)所傳達(dá)的由衷的感謝。

當(dāng)時，吳先生要跟隨兒子遷居甘肅，臨行前來到社?？ǖ陌l(fā)卡行黃河農(nóng)村商業(yè)銀行慶安支行，詢問離開寧夏后社?？ㄉ系酿B(yǎng)老待遇如何支取。銀行工作人員詳細(xì)講解使用方式、免收費政策，手把手教吳先生通過ATM機領(lǐng)取待遇，還為吳先生開通了免費短信通知，保障社?？ㄊ褂冒踩?。

結(jié)合國家、自治區(qū)“放管服”改革工作要求，寧夏開展“廳（局）長走流程”和“局（處）長”走流程活動，不斷優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)流程，積極協(xié)調(diào)做好與殘聯(lián)部門數(shù)據(jù)對接。殘疾人只需持身份證到各級社保經(jīng)辦窗口，就可以免費領(lǐng)取殘疾人社?？ǎ繌垰埣踩丝ㄆa貼金額9.8元，切實讓殘疾群眾享受優(yōu)待。

同時，人社部門與合作銀行簽訂《寧夏免收社會保障卡跨行相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)費合作協(xié)議》，每月為合作銀行包括殘疾人社?？ㄔ趦?nèi)的社?？ǔ挚ㄈ嗣馐詹簧儆?筆的ATM機跨行取款手續(xù)費，率先實現(xiàn)使用社?？ㄔ谌珖秶鷥?nèi)跨行取現(xiàn)即時減免手續(xù)費，最大限度實現(xiàn)惠民利民。

截至目前，全區(qū)通過殘疾人社保卡，已為殘疾群眾補貼金額152.88萬元。

建立機制 提升服務(wù)質(zhì)效

近日，寧夏殘聯(lián)副理事長李春林帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人，就殘疾人社?？嫔蠚埣驳燃墧?shù)字字符擬建議更換為漢字事宜到人社廳社保局專門進行協(xié)商。因考慮到殘疾人個人隱私問題，經(jīng)協(xié)商，殘聯(lián)同意維持不變。

人社部門與殘聯(lián)建立協(xié)商機制，通過定期或不定期的相互溝通來協(xié)商解決工作中的問題。目前，兩部門已實現(xiàn)218495條殘疾人基礎(chǔ)信息同步，同時通過數(shù)據(jù)接口的方式，對于變更的殘疾人信息進行實時同步，確保數(shù)據(jù)鮮活、可靠。

為確保在日常經(jīng)辦過程中遇到的各類事項能夠更好得到解決，寧夏人社部門與殘聯(lián)部門建立社保卡信息及制發(fā)卡工作定期會商機制，每季度針對制發(fā)殘疾人社保卡工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，由兩個部門的相關(guān)業(yè)務(wù)處室進行對接，及時召開協(xié)商會，共同研究和解決殘疾人社保卡信息對接、制發(fā)卡及數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展中遇到的問題。

同時，根據(jù)需要，兩部門聯(lián)合組織開展專項整治工作，全面推動部門間信息資源共享交換，促進殘疾人社保事業(yè)健康有序發(fā)展。

殘疾人士信息同步到人社系統(tǒng)時，為判斷信息是否在10年有效期內(nèi)，一般對其進行“持證”“注銷原因”雙校驗機制。但是由于兩個數(shù)據(jù)字段之間耦合較緊，導(dǎo)致個別殘疾人社?？ú荒苷０l(fā)放。對此，兩部門進行了積極對接，通過對問題進行現(xiàn)狀梳理、原因研判、綜合分析等多種手段摸清問題產(chǎn)生的脈絡(luò)，針對性提出問題解決辦法。

在確定解決問題方案后，寧夏人社部門第一時間聯(lián)系有關(guān)廠商，進行數(shù)據(jù)接口調(diào)整和系統(tǒng)邏輯優(yōu)化。在完成各項調(diào)整后，雙方進行了多輪聯(lián)調(diào)測試，確保問題得到解決。