人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局10日發(fā)布消息稱，《中國人民銀行 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》（簡稱《通知》）有關(guān)政策有適用期限的，將適用期限統(tǒng)一延長至2024年12月31日。

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業(yè)內(nèi)人士分析，監(jiān)管部門對兩條政策進行延期，在一定程度上將打消金融機構(gòu)顧慮，有助于進一步改善部分金融機構(gòu)不敢貸、不愿貸等情況，鼓勵金融機構(gòu)向?qū)ｍ椊杩钪С猪椖堪l(fā)放配套融資，進一步改善房地產(chǎn)企業(yè)融資，穩(wěn)定市場信心和預(yù)期。

兩部門聯(lián)合出手 “金融16條”部分政策獲延期

據(jù)了解，《通知》發(fā)布于去年11月，從保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序、積極做好保交樓金融服務(wù)、配合做好受困房企風(fēng)險處置、加大住房租賃金融支持等方面，明確了16條支持政策，因此亦被許多市場人士稱為“金融16條”。

房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)很多上下游行業(yè)，其良性循環(huán)對經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展具有重要意義?！敖鹑?6條”發(fā)布實施后，對保持房地產(chǎn)融資合理適度、推動化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險發(fā)揮了積極作用，取得了良好的政策效果。

招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示，“金融16條”明確了支持房地產(chǎn)市場發(fā)展的一攬子政策，堅持問題導(dǎo)向，針對性較強，具有積極意義。

不過，其中第四條“支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期”與第八條“鼓勵金融機構(gòu)提供配套融資支持”均存在適用期限限制，綜合考慮當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢，為引導(dǎo)金融機構(gòu)繼續(xù)對房地產(chǎn)企業(yè)存量融資展期，加大保交樓金融支持，人民銀行等兩部門決定延長政策適用期。

具體來看，本次延期的兩項內(nèi)容分別為：一是對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權(quán)安全的前提下，鼓勵金融機構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商，積極通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持，促進項目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允許超出原規(guī)定多展期1年，可不調(diào)整貸款分類，報送征信系統(tǒng)的貸款分類與之保持一致。

中經(jīng)社住房租賃首席分析師李倩倩表示，鼓勵金融機構(gòu)對存量貸款展期，主要是考慮房地產(chǎn)市場成交活躍度和信心還有待恢復(fù)，房企資金鏈仍然偏緊，通過債務(wù)展期一定程度上可緩解企業(yè)資金壓力，推動在建項目保交付。

“資金回籠速度慢，房企日子也不好過，監(jiān)管機構(gòu)發(fā)布消息明確延長償債期限，有助于穩(wěn)定房企的預(yù)期?！崩钯毁徽f，這也是從金融端發(fā)力穩(wěn)定樓市的務(wù)實舉措。

二是對于商業(yè)銀行按照《通知》要求，2024年12月31日前向?qū)ｍ椊杩钪С猪椖堪l(fā)放的配套融資，在貸款期限內(nèi)不下調(diào)風(fēng)險分類；對債務(wù)新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對于新發(fā)放的配套融資形成不良的，相關(guān)機構(gòu)和人員已盡職的，可予免責(zé)。

人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)負責(zé)人表示，各金融機構(gòu)應(yīng)按照文件要求切實抓好落實，因城施策支持剛性和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)融資合理適度，加大保交樓金融支持，推動行業(yè)風(fēng)險市場化出清，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

持續(xù)加碼“穩(wěn)樓市”?

近來穩(wěn)樓市利好頻出，除中央政策外，地方相關(guān)政策也密集出臺。據(jù)中原地產(chǎn)市場研究中心統(tǒng)計，上半年，全國房地產(chǎn)相關(guān)政策累計出臺380次左右。其中，力度最大的政策是6月份5年期以上貸款市場報價利率(LPR)下調(diào)10個基點，降至4.2%，為2019年房貸利率“換錨”以來，5年期以上LPR的最低水平。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華此前表示，LPR利率調(diào)降利好企業(yè)與房地產(chǎn)市場。一方面，LPR利率帶動企業(yè)部門貸款成本下降，有助于提振企業(yè)融資需求，促進投資和就業(yè)；另一方面，5年期LPR利率下調(diào)，降低首套、剛需購房貸款成本，提振樓市需求；同時，也有助于降低二套房月供利息支出等。

另根據(jù)中指研究院發(fā)布的《2023上半年中國房地產(chǎn)市場總結(jié)&下半年趨勢展望》，上半年，全國有超40城下調(diào)首套房貸利率下限至4%以下，普通二線及三四線城市房地產(chǎn)限制性政策已基本取消。

在地方層面，據(jù)梳理，僅7月以來便已經(jīng)有江蘇徐州、云南普洱、四川廣元、湖北潛江、廣東韶關(guān)、西藏昌都、浙江溫州等多地發(fā)布購房支持政策。

以徐州為例，據(jù)“徐州發(fā)布”1日消息，為支持改善性購房需求，當(dāng)?shù)赝瞥鲋鞒菂^(qū)賣舊房買新房給予補貼政策，對購買新房面積為90平方米及以下的，按合同價的0.8%補貼；面積為90平方米以上按合同價的1.2%補貼。

近來中央相關(guān)會議多次指出，要支持剛性和改善性住房需求。

業(yè)內(nèi)人士分析，進一步落實房地產(chǎn)長效機制、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，需要在平穩(wěn)發(fā)展中轉(zhuǎn)型、解決問題。展望后續(xù)，董希淼認(rèn)為，下一步，應(yīng)全面調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)金融政策，延長房地產(chǎn)貸款集中度管理的過渡期；通過央行“三支箭”措施、政策性銀行專項借款等措施，加大對優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)流動性支持，繼續(xù)加大對“保交樓”項目專項支持；同時，因地制宜，因城施策、因區(qū)施策，加快調(diào)整優(yōu)化住房信貸政策。