?美國民主黨籍總統(tǒng)拜登14日就白宮與國會共和黨人就提高聯(lián)邦政府債務(wù)上限的談判表達(dá)樂觀，表示不會因談判而推遲本周前往日本廣島出席七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會的日程。

另據(jù)英國媒體14日披露，兩黨提高債務(wù)上限的協(xié)議可能初現(xiàn)雛形。

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4月24日，美國總統(tǒng)拜登在首都華盛頓白宮出席活動(dòng)。新華社發(fā)（亞倫攝）

保持樂觀

拜登當(dāng)天在家鄉(xiāng)特拉華州里霍博斯比奇告訴媒體記者，他“先天樂觀”，因而對談判“保持樂觀”；他相信雙方都有意愿、也都“有能力”達(dá)成協(xié)議。

拜登與國會共和、民主兩黨四名領(lǐng)袖9日就債務(wù)上限問題在白宮舉行談判，并無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。拜登在會晤后提及，如果雙方談不攏，他不排除留在華盛頓、不去日本廣島的可能。拜登一天后又告訴媒體記者，取決于談判進(jìn)展，他可能不得不在線參加七國集團(tuán)廣島峰會。

雙方雖然推遲原定12日舉行的談判，但指示工作人員繼續(xù)磋商。

拜登14日表示，他已就相關(guān)進(jìn)展聽取匯報(bào)。

這是2019年7月31日在美國華盛頓拍攝的美元紙幣。新華社記者劉杰攝

在被問及兩黨16日是否繼續(xù)談判時(shí)，拜登說：“我想是的?！标P(guān)于是否仍計(jì)劃本周動(dòng)身前往日本時(shí)，他說“目前來看是這樣”。

據(jù)法新社報(bào)道，截至14日傍晚，白宮公布的行程顯示拜登17日前往日本。

另據(jù)白宮和國會方面向美聯(lián)社記者披露，16日的談判安排尚未最終敲定，但這是最可能的選項(xiàng)，因?yàn)榘莸?5日返回華盛頓，17日將離開。

這是2022年2月21日在美國首都華盛頓拍攝的白宮。新華社記者劉杰攝

談判重點(diǎn)

按照美聯(lián)社的說法，白宮和國會工作人員的談判一直持續(xù)到上周末。至少從公開表態(tài)看，白宮和國會共和黨人立場沒有松動(dòng)。

不過，據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》14日報(bào)道，債務(wù)上限協(xié)議的雛形可能已初步顯現(xiàn)，“任何交易的核心都會是限制國內(nèi)開支的協(xié)議”。

知情人士稱，雙方磋商的議題范圍已有所縮小。拜登此前暗示，就削減剩余抗疫資金持開放態(tài)度，這或有助于減少雙方分歧。

這是1月5日在美國華盛頓國會拍攝的空置的眾議院議長座椅。新華社記者劉杰攝

協(xié)議的另一個(gè)焦點(diǎn)是加速大型投資項(xiàng)目審批流程。該想法由西弗吉尼亞州民主黨籍聯(lián)邦參議員喬·曼欽提出，得到白宮以及部分共和黨人支持。

至于共和黨人提出的其他條件，包括取消清潔能源稅惠、取消學(xué)生貸款優(yōu)惠以及“不工作不能領(lǐng)”政府醫(yī)保和營養(yǎng)救濟(jì)，都遭到民主黨人反對。

知情人士說，協(xié)議不太可能在拜登結(jié)束日本之行前“收尾”，但似乎有望在七國集團(tuán)峰會后“到位”。

這是2022年12月19日在美國首都華盛頓拍攝的國會大廈。新華社發(fā)（沈霆攝）

兩黨“溫差”

債務(wù)上限是美國國會為聯(lián)邦政府設(shè)定為履行已產(chǎn)生的支付義務(wù)而舉債的最高額度，觸及這條“紅線”，意味著財(cái)政部借款授權(quán)用盡。美國今年1月19日已觸及31.4萬億美元的債務(wù)上限，財(cái)政部隨后采取“非常規(guī)措施”避免債務(wù)違約。

財(cái)政部長珍妮特·耶倫近期多次警告，如果府院不能及時(shí)就提高債務(wù)上限達(dá)成協(xié)議，債務(wù)違約最早可能6月1日發(fā)生，屆時(shí)恐引發(fā)金融災(zāi)難甚至經(jīng)濟(jì)衰退。

國會預(yù)算辦公室12日發(fā)布報(bào)告稱，只要財(cái)政部現(xiàn)金流和“非常規(guī)措施”能撐到6月15日，預(yù)估聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)能依靠6月中旬稅收收入等新入賬現(xiàn)金挺到7月底。

4月20日，交易員在美國紐約證券交易所內(nèi)工作。新華社發(fā)（郭克攝）

據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國當(dāng)前“有毒”的政治環(huán)境讓談判雙方難以在最終期限不斷逼近時(shí)達(dá)成妥協(xié)。民主黨人的優(yōu)先事項(xiàng)是確保不“犧牲”過往兩年的重要政績，不被迫接受嚴(yán)苛財(cái)政緊縮以致妨礙經(jīng)濟(jì)，以及就債務(wù)上限和削減開支分開談判。

但對共和黨人而言，眾議院議長凱文·麥卡錫為保證足夠黨內(nèi)支持以穩(wěn)住其議長席位，必須換取白宮“顯著讓步”。這一任務(wù)在共和黨籍前總統(tǒng)唐納德·特朗普介入后更加艱巨。特朗普近期多次喊話共和黨人務(wù)必“守住底線”，堅(jiān)持要民主黨人接受共和黨提出的“全部條件”。