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第五屆長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展高端論壇暨2022年長江經(jīng)濟(jì)帶綠色創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)報(bào)告發(fā)布會(huì)11月26日在上海舉行。中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院院長莊毓敏在會(huì)上發(fā)布了《2022年長江經(jīng)濟(jì)帶綠色創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)報(bào)告》。

據(jù)介紹，長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、江蘇、浙江等11個(gè)省市，橫跨我國東中西三大板塊，共110個(gè)城市，其中，包括上海和重慶兩個(gè)直轄市，10個(gè)省會(huì)（含副省級）城市，98個(gè)其他城市。110個(gè)城市中，33個(gè)在上游，36個(gè)在中游，41個(gè)在下游。

報(bào)告從“綠色、創(chuàng)新”概念和基礎(chǔ)理論出發(fā)，通過科學(xué)的指數(shù)編制方法，測算出2017—2020年長江經(jīng)濟(jì)帶110個(gè)城市的綠色創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)。

根據(jù)指數(shù)測算，2017年至2020年上海穩(wěn)居長江經(jīng)濟(jì)帶綠色創(chuàng)新發(fā)展榜首，南京、杭州、成都、武漢、蘇州、長沙、合肥七個(gè)城市穩(wěn)居長江經(jīng)濟(jì)帶前十強(qiáng)，湘潭作為綠色創(chuàng)新發(fā)展的后起之秀，2020年總指數(shù)大幅提升，首次躋身前十強(qiáng)。

按照長江上中下游城市來劃分，33個(gè)上游城市各年度前十強(qiáng)的排名大致穩(wěn)定，成都綠色創(chuàng)新發(fā)展穩(wěn)居榜首，重慶、昆明、綿陽、貴陽、宜賓、瀘州、雅安、遵義8個(gè)城市穩(wěn)居長江經(jīng)濟(jì)帶上游城市的前十強(qiáng)。

36個(gè)中游城市中，武漢穩(wěn)居第一且在創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化以及創(chuàng)造產(chǎn)出指標(biāo)上領(lǐng)跑中游地區(qū)甚至整個(gè)長江經(jīng)濟(jì)帶，長沙、湘潭、株洲、南昌、十堰、宜昌6個(gè)城市綠色創(chuàng)新發(fā)展步伐較穩(wěn)，在中游地區(qū)保持前十。

41個(gè)下游城市各年度前十強(qiáng)排名較為穩(wěn)定，上海高分問鼎，南京、杭州、蘇州、合肥、寧波、無錫、紹興7個(gè)城市穩(wěn)居前十強(qiáng)。

按照城市性質(zhì)進(jìn)行分組的結(jié)果來看，直轄市及省會(huì)（含副省級）城市各年度排名基本穩(wěn)定，上海持續(xù)強(qiáng)勢霸榜，武漢的總指數(shù)在2020年有較大幅度提升，排名由第五名躍升至第二名，其他城市中，蘇州繼續(xù)保持明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢，其余十強(qiáng)城市有較大波動(dòng)。

報(bào)告還針對長江經(jīng)濟(jì)帶各城市在綠色創(chuàng)新投入產(chǎn)出中存在的共性問題和突出短板，從汲取優(yōu)秀城市經(jīng)驗(yàn)和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面考慮，提出了以下五條政策建議：一是加強(qiáng)政策引領(lǐng)，打造“綠色發(fā)展”社會(huì)良好氛圍；二是加大研發(fā)投入，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；三是健全綠色基礎(chǔ)設(shè)施，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色發(fā)展；四是聚焦雙碳目標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型；五是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，共享健康生活。