社會保障，民生所依。黨的二十大報告指出，要健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。

(相關資料圖)

新疆維吾爾自治區(qū)社會保險中心堅決貫徹落實黨中央決策部署要求，聚焦社會保障事業(yè)面臨的新形勢、新要求，堅持系統(tǒng)思維、改革創(chuàng)新，深入推進社保數(shù)字化轉型，推動經辦服務提檔升級，不斷提升社?；鸸芾硭?，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

建好“一張網” 抓好“一本賬”

“只需到窗口填寫一張申請表，就辦好了退休手續(xù)，真方便！”2023年1月3日，家住烏魯木齊市的馬新就近前往米東區(qū)社保分中心提交了一份居住地調查表，申請辦理退休手續(xù)。米東區(qū)社保分中心兩日內便完成了他的退休審批。一個月后，馬新首月養(yǎng)老金待遇通過全程電子化系統(tǒng)打入其社保卡中。

從過去四處奔波、勞神費力，到如今輕松辦事，社保經辦數(shù)字化轉型為群眾生活提供了諸多便利。

新疆維吾爾自治區(qū)社會保險中心相關負責人介紹，近年來，全區(qū)深入推進社保數(shù)字化轉型，建成了全區(qū)統(tǒng)一的社保業(yè)務、基金收支和財務核算的“1＋1＋1”系統(tǒng)，全面實現(xiàn)社保業(yè)務、財務及銀行信息系統(tǒng)的相互銜接，有效提升了社?；鹦畔⒒?、規(guī)范化和精細化管理水平。

全面應用基金收支全程電子化系統(tǒng)。將全區(qū)各級經辦機構基金賬戶全部納入全程電子化系統(tǒng)統(tǒng)一管理，實現(xiàn)對全區(qū)社保資金交易的實時查詢和集中監(jiān)管，提升了全區(qū)基金收支業(yè)務的集中快速處理能力。與21家銀行開展社銀合作，實現(xiàn)社?！皹I(yè)務-財務-銀行”相互間高效無縫數(shù)據銜接，提升了基金結算安全性及效率，降低了交易成本。2022年重點打造“基金財務全出納”功能，將各地資金上解下?lián)?、銀行利息分配等非業(yè)務系統(tǒng)發(fā)起的資金交易全部納入全程電子化系統(tǒng)進行處理，實現(xiàn)對全區(qū)所有基金收支全流程、無死角處理和監(jiān)管。

按照企業(yè)養(yǎng)老保險基金全國“一本賬”要求，進一步細化各項基金財務管理工作標準和要求，全區(qū)會計核算體系統(tǒng)一設置、會計核算標準統(tǒng)一制定，實現(xiàn)全險種“全區(qū)一本賬”。同時加強對各地基金收支、會計核算、報表填報的指導，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確?；鹳~務數(shù)據完整準確。

經辦服務加“數(shù)”跑 打造辦事新體驗

“我單位共有職工540名，每月都有新退休的職工，原來辦理退休手續(xù)要在人社局和社保局之間來回跑辦手續(xù)，少則兩三天，多則一個星期?，F(xiàn)在只要在網上服務大廳提交材料就行了，隨后就等著領養(yǎng)老金了，特別方便！”談到辦理退休的體驗，際華七五五五工廠人力資源部部長張云芳十分感慨。

信息化是提高公共服務便利性和可及性的有力支撐。近年來，新疆持續(xù)推進規(guī)范化、標準化、便利化建設，構建“一網通辦”服務新模式，全面實行綜合柜員制，加快健全社?；鶎臃阵w系，構建全系統(tǒng)業(yè)務經辦管控一體化運行體系。

從線下窗口辦事排“長龍”，到線上一鍵申請、“秒”審批，在新疆，“網上辦”“不見面辦”正在變?yōu)楝F(xiàn)實。聚焦養(yǎng)老退休這一高頻事項，新疆維吾爾自治區(qū)社會保險中心不斷研究分析業(yè)務需求，全面梳理社保公共服務事項清單，協(xié)調信息技術支持，推進網上經辦業(yè)務項目應上盡上。用人單位（參保群眾）可通過新疆人社網上服務大廳或者綜合柜臺提交退休申請，上傳（遞交）必要材料。人社部門接收到申請后，調取相關數(shù)據信息，進行退休審批并將退休審批信息通過內網推送到社保經辦機構。社保經辦機構收到推送信息后，核算退休待遇，審核無誤后發(fā)放待遇。從辦理退休手續(xù)到領取養(yǎng)老金，全程“不見面”網辦、“不見面”反饋，大大提升了辦事效率，提高了企業(yè)群眾辦事的幸福感。

同時，新疆積極推進人社一體化公共服務平臺建設，全面推行“一網通辦”“跨省通辦”，加快推動以社保卡為載體的居民服務“一卡通”，社保卡承載的功能越來越強大。截至2022年底，新疆社保卡持卡覆蓋率達到98％。

數(shù)智協(xié)同 筑牢社保基金安全防線

社保基金是百姓的“養(yǎng)老錢”“保命錢”，事關群眾切身利益和社會穩(wěn)定大局。

家住昌吉州木壘縣的陳華強（化名）在2003年7月退休后，一直享受退休待遇。2021年，木壘縣社保局通過對自治區(qū)推送跨省重復領取待遇人員數(shù)據核查，發(fā)現(xiàn)他于1998年11月起在黑水縣教育局領取事業(yè)單位養(yǎng)老待遇，其行為涉嫌重復領取養(yǎng)老待遇。接收疑點數(shù)據后，木壘縣立即暫停發(fā)放其養(yǎng)老待遇，并與四川省阿壩州黑水縣社保局協(xié)同調查，最終追回其重復領取待遇40.13萬元。

繃緊安全之弦，新疆加強社保基金安全監(jiān)管制度建設和落實，筑牢政策、經辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的風險防控體系，健全人防、制防、技防、群防“四防”協(xié)同的風險防控機制。扎實開展社保基金管理提升年行動，依法嚴厲打擊欺詐騙保、套保和挪用貪占各類社?；鸬倪`法行為，堅決守護好人民群眾每一分養(yǎng)老錢、保命錢。對于高風險業(yè)務和大額支付環(huán)節(jié)加強事前監(jiān)管，在支付審核環(huán)節(jié)根據險種的不同特點建立基金支付風險預警功能。在全區(qū)各級經辦機構開通基金支出戶資金變動短信提醒功能，實時掌握賬戶資金變動情況，確?；鹬Ц栋踩?。

面對社保基金管理新形勢、新要求，新疆不斷健全預算工作機制和預算約束制度，持續(xù)提升基金預算管理科學化、規(guī)范化水平，增強基金抗風險能力。建立人社行政、財政和稅務部門三部門相融合的基金預算工作機制，通過“分工協(xié)作＋上下聯(lián)動”，不斷提高預算編制科學性和準確性。積極適應企業(yè)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌和失業(yè)、工傷保險省級統(tǒng)籌新要求，建立自治區(qū)、地、縣三級政府責任分擔機制。組織各地經辦機構開展月、季、年基金收支預算執(zhí)行分析，及時掌握和調度全區(qū)基金運行情況。

截至2022年底，新疆基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險三項社保基金累計結余1762億元，基金運行總體平穩(wěn)。2020年以來，新疆全面落實社保助企紓困政策，累計為企業(yè)和個人減負超過367億元，有力促進了就業(yè)崗位和市場主體穩(wěn)定。

新疆維吾爾自治區(qū)社會保險中心相關負責人表示，下一步，全區(qū)將深入貫徹黨的二十大精神，持續(xù)健全社會保障體系，加快推進社保經辦數(shù)字化轉型、升級、擴容，持續(xù)提升全區(qū)基金管理水平，為新時代社保事業(yè)高質量、可持續(xù)發(fā)展貢獻新疆力量。