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泉州市泉港區(qū)在全省率先建立“一鎮(zhèn)(街)一法官工作站”工作機(jī)制、跨市域法院調(diào)解資源共享機(jī)制——

把司法調(diào)解送到群眾身邊

本報(bào)記者 黃瓊芬 通訊員 洪坤澤

“沒(méi)想到事情可以順利解決并獲得賠償，太感謝法官、人民調(diào)解員還有村干部了。”近日，54歲的鄭女士特地來(lái)到泉州市泉港區(qū)山腰街道法官工作站，向工作人員表達(dá)謝意。

鄭女士家住泉港區(qū)涂嶺鎮(zhèn)驛坂村，是一名低保戶。不久前，她在山腰街道遭遇交通事故，卻一直未能與肇事者談妥賠償事宜，對(duì)方后來(lái)干脆“玩失蹤”。“我們了解情況后，立即聯(lián)合鎮(zhèn)、村多方尋找，最終成功找到肇事者?！鄙窖值婪ü俟ぷ髡竟ぷ魅藛T介紹，通過(guò)調(diào)解，鄭女士與肇事者順利達(dá)成賠償協(xié)議，解了她的后顧之憂。

近年來(lái)，泉港區(qū)積極探索創(chuàng)新，深入推進(jìn)一站式多元糾紛解決機(jī)制建設(shè)，探索出關(guān)口前移、多方聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)治理、全程納管的訴源治理模式，推動(dòng)司法服務(wù)穿透基層治理“最后一米”。

為實(shí)現(xiàn)法治力量向基層治理穿透，泉港區(qū)在全省率先建立“一鎮(zhèn)(街)一法官工作站”工作機(jī)制，成立7個(gè)鎮(zhèn)(街)法官工作站，圍繞拆遷安置、漁港經(jīng)濟(jì)、生態(tài)康養(yǎng)等七大方面，提供訴前聯(lián)調(diào)、案例指導(dǎo)、普法宣傳、巡回審判等多項(xiàng)服務(wù)，指導(dǎo)鎮(zhèn)村化解矛盾298起，就地達(dá)成人民調(diào)解協(xié)議183件。同時(shí)，依托“5+N”支部共建機(jī)制，泉港區(qū)人民法院5個(gè)黨支部與山腰聚福、界山東張等多個(gè)村(居)“黨建+鄰里中心”結(jié)對(duì)共建，提供法律咨詢、糾紛化解等服務(wù)。

近日，泉港區(qū)人民法院人民調(diào)解員莊銀忠和仙游縣人民法院人民調(diào)解員吳明海攜手共破送達(dá)難題，成功化解了泉港區(qū)群眾柯某與仙游縣群眾莊某之間的車(chē)輛租賃糾紛，幫助柯某拿到租金及車(chē)輛損失費(fèi)用?！耙恢闭也坏綄?duì)方，還以為錢(qián)要‘打水漂’了，沒(méi)想到在泉港和仙游兩地法院的幫助下最終拿到了。”說(shuō)起跨市域調(diào)解資源共享機(jī)制，柯某連連點(diǎn)贊。

今年6月，泉港區(qū)人民法院與仙游縣人民法院聯(lián)合，率先在全省創(chuàng)建跨市域法院調(diào)解資源共享機(jī)制，簽訂《“仙游—泉港”兩地法院特邀調(diào)解員共享和調(diào)解互認(rèn)工作協(xié)議》，互聘特邀調(diào)解員35名，破解地域交叉糾紛難以化解問(wèn)題。截至目前，兩地法院運(yùn)用該機(jī)制調(diào)處糾紛6件，調(diào)解成功3件，協(xié)助送達(dá)3件。

近年來(lái)，泉港區(qū)持續(xù)推動(dòng)多元解紛功能整合、資源聚合、力量統(tǒng)合，構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理格局，轄區(qū)外建立跨市域調(diào)解資源共享機(jī)制，轄區(qū)內(nèi)成立矛盾糾紛多元化解中心，整合公安、檢察、司法等25個(gè)部門(mén)資源，輻射人民法庭和7個(gè)鎮(zhèn)(街)法官工作站，特邀28名人民調(diào)解員和101名村居工作者入駐，構(gòu)建橫向與相鄰城區(qū)、行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)，縱向司法力量向鎮(zhèn)、村輻射的解紛網(wǎng)絡(luò)新體系。截至目前，已聯(lián)合成功調(diào)解各類(lèi)糾紛411件。