2月25日，南寧市自然資源局發(fā)布《關(guān)于公開出讓地塊實行用地預申請有關(guān)事項的通知（試行）》政策解讀，南寧市公開出讓地塊實行用地預申請制度。通知自印發(fā)之日起施行。

2021年以來，受金融等國家調(diào)控政策影響，南寧市房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)降溫態(tài)勢，流動性趨緊，觀望情緒濃重。尤其下半年以來，土地市場競買參與度降低，出現(xiàn)公開出讓地塊大面積流掛現(xiàn)象。為加強土地出讓管理工作，保障土地成交，嚴格落實“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”長效管理調(diào)控機制，促進南寧市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范（試行）》等相關(guān)規(guī)定，借鑒其他城市做法，經(jīng)召開研究2022年南寧市土地出讓穩(wěn)市場措施有關(guān)問題專題會、征詢各個房地產(chǎn)開發(fā)商意見，并結(jié)合南寧市實際，起草了《關(guān)于公開出讓地塊實行用地預申請有關(guān)事項的通知（送審稿）》（以下簡稱《通知》）。

《通知》規(guī)范了用地預申請制度，明確實施預出讓公告的用地范圍及發(fā)布范圍為，對商服、文旅、住宅、工業(yè)用地（市場充分競爭類）等公開出讓的地塊實行用地預申請制度，由出讓人在南寧市自然資源局網(wǎng)站發(fā)布國有建設(shè)用地使用權(quán)預出讓公告。

用地預申請流程如何操作？《通知》指出，在土地出讓前出讓人發(fā)布出讓預公告，有意向的競買人應辦理預申請手續(xù)，并繳納購地保證金，成為預申請人。

同時，還降低了開發(fā)商拿地門檻?！锻ㄖ访鞔_實行用地預申請的，購地保證金按不高于出讓地塊出讓起始總價的10%設(shè)置，最高不超過人民幣2000萬元。預申請人按要求繳納購地保證金并通過審核的，不需再繳納該期出讓地塊的競買保證金。此外，明確預申請人競得地塊的，應成交之日起5個工作日內(nèi)繳足出讓地塊成交價款的20%，方可簽訂出讓合同，簽訂合同后該款項（包含購地保證金）轉(zhuǎn)為履行出讓合同定金。

對此，有業(yè)內(nèi)人士表示，開發(fā)商以前繳納購地保證金有的達到地塊出讓起始總價的兩成，有的地塊保證金甚至達上億元，如今，“用地預申請”制度對保證金作了降低，且還設(shè)置最高限價，一定程度上降低了開發(fā)商前期拿地的成本，這對購房者也是利好的。（記者 黎兆齊）