影子銀行的監(jiān)管范疇是什么?
影子銀行游離于銀行監(jiān)管體系之外,不受針對存款貨幣機構的嚴格監(jiān)管。中國的“影子銀行”包含兩部分,一部分主要包括銀行業(yè)內(nèi)不受監(jiān)管的證券化活動,以銀信合作為主要代表,還包括委托貸款、小額貸款公司、擔保公司、信托公司、財務公司和金融租賃公司等進行的“儲蓄轉投資”業(yè)務;另一部分為不受監(jiān)管的民間金融,主要包括地下錢莊、民間借貸、典當行等。
影子銀行存在的形式是什么?
(一)銀信合作、信貨資產(chǎn)轉讓等以銀 行為媒介的全融形式
這類金融業(yè)務包括銀信合作、信托融 資、信貸資產(chǎn)轉讓、委托貸款等,具有表外 業(yè)務的屬性,也是我國較為常見的影子銀 行業(yè)務模式、這種形式擴大了表外業(yè)務的規(guī)模,從而獲取利潤,而表外業(yè)務可以繞 過監(jiān)管。
(二)民間借貨
民間借貸是我國影子銀行存在的一種 卞要形式。民間金融是指游離于經(jīng)國家有 權機關依法批準設立的金融機構之外的所 有以盈利為目的的,個人與個人、個人與企 業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的資金籌借活動。這種 形式的參與主體較多,典當行、小額貸款公 司、融資擔保甚至是個人都會成為放貸機 構,這些機構游離于監(jiān)管之外。這種貸款公 司的存在原因在于我國利率市場化不充 分、存在雙軌制(谷秀軍,2013)0民間借貸 為企業(yè)的發(fā)展提供了融通資金的便利,具 有一定的積極性,但是也產(chǎn)生了較高的風 淦和企業(yè)較大的還款壓力、
(三)網(wǎng)絡借貧、弟三萬支付寺具雨錐行借貨功能的機構
網(wǎng)絡借貸和第三方支付等是民間借貸 的另一種表現(xiàn)形式,也是正規(guī)銀行金融體 系的補充之一,但網(wǎng)絡貸款存在監(jiān)管真空、 風險難控制、可能會對國家某些調(diào)控政策 產(chǎn)生抵抗效應等問題。我國對從事金融借 貸業(yè)務的機構有著嚴格的市場準入機制, 脫離金融監(jiān)管的機構相對較少。但是,部分 機構借助于新技術進行金融創(chuàng)新(余建強, 2012),己具有影子銀行的特征。
(四)通過委托理財、股權投資等形式 提供服務的私募基全私募基金具有影子銀行的特征,一是 在于其通過委托理財、股權投資等形式為 中小企業(yè)提供融資服務,運作主要靠個人 信譽維持,具有民間借貸的雛形,目前尚 未納入監(jiān)管范疇;二是私募基金可以直接 投資商業(yè)銀行理財產(chǎn)品、證券公司集合理 財計劃、信托公司集合資金信托計劃等。
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