中國經(jīng)濟導(dǎo)報、中國發(fā)展網(wǎng)訊 2月7日，內(nèi)蒙古宏觀經(jīng)濟研究中心以線上與線下互動的形式舉辦主題為“提升林草碳匯能力 拓寬內(nèi)蒙古森林草原生態(tài)價值實現(xiàn)路徑”第77期內(nèi)蒙古發(fā)展改革論壇。

論壇會現(xiàn)場

(相關(guān)資料圖)

來自內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局、自治區(qū)發(fā)展改革委、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古森工集團的專家學(xué)者，圍繞“打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的通道”進行了研討。

與會專家認為，圍繞建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障的任務(wù)，立足森林草原資源優(yōu)勢，加快發(fā)展林草碳匯，有效發(fā)揮林草資源“儲碳庫”“吸碳器”對碳達峰碳中和的貢獻作用，是內(nèi)蒙古協(xié)調(diào)推進降碳、減污、擴綠、增長的重要內(nèi)容。

圍繞“內(nèi)蒙古做大碳匯造林”，專家們建議：一是按照全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程的總體布局，結(jié)合我區(qū)“一線一區(qū)兩帶”北方重要生態(tài)安全屏障的總體布局，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，科學(xué)開展國土綠化，實現(xiàn)林草資源精準擴庫增容。

二是因地制宜確定黃河重點生態(tài)區(qū)、大興安嶺森林帶、北方防沙帶等重點區(qū)域綠化方式，堅持適地適樹，多樹種、多林種結(jié)合，以重點區(qū)域增綠增匯突破帶動全區(qū)增綠增匯。

三是建立內(nèi)蒙古典型森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能提升的經(jīng)營技術(shù)體系，開展現(xiàn)有典型森林林分尺度植被碳匯功能提升、地力維持和土壤固碳功能協(xié)同提升技術(shù)研發(fā)與示范。四是通過減少森林采伐、開展林草防火、防治林草病蟲害等措施保護現(xiàn)有碳庫，減少毀林毀草造成的“碳庫”損失和碳排放。

圍繞“研究探索內(nèi)蒙古碳匯交易機制”，專家們建議：一是推進林業(yè)碳匯項目發(fā)展。結(jié)合大興安嶺等現(xiàn)有森林資源現(xiàn)狀，盡快摸清符合開發(fā)條件的森林資源底數(shù)，建立全區(qū)林業(yè)碳匯項目開發(fā)清單。

二是支持內(nèi)蒙古森工等區(qū)內(nèi)國有林企采取自主開發(fā)、合作開發(fā)等多種方式，分類推進林業(yè)碳匯項目申報、開發(fā)和管理。

三是鼓勵充分利用林草碳匯實施碳排放權(quán)抵消機制，支持區(qū)內(nèi)林草碳匯參與國內(nèi)外碳排放權(quán)交易。四是依托全國碳排放權(quán)交易平臺，探索開展區(qū)內(nèi)、省際林業(yè)碳匯交易，實時發(fā)布全區(qū)林業(yè)碳匯開發(fā)、交易等動態(tài)信息。

圍繞“研究探索內(nèi)蒙古碳匯補償機制”，專家們建議：一是鼓勵呼倫貝爾等地出臺林業(yè)碳票管理辦法(試行)，試點發(fā)放林業(yè)碳票，推進林業(yè)碳匯（碳票）項目化、市場化、資產(chǎn)化、金融化。

二是探索“碳匯+義務(wù)植樹”“碳匯+司法”“碳匯+旅游”“碳匯+金融”等市場化機制。

三是探索建立不同地區(qū)間林業(yè)碳匯的橫向補償機制，立足區(qū)情，重點建立西部盟市對東部盟市、林業(yè)碳匯產(chǎn)品消費區(qū)對林業(yè)碳匯生產(chǎn)區(qū)的基于林業(yè)碳匯貢獻的橫向精準補償，進而逐漸在全區(qū)形成更好體現(xiàn)林業(yè)碳匯價值的補償機制。

四是探索經(jīng)營性項目用地碳匯補償機制，對占用林地的經(jīng)營性項目所造成的生態(tài)價值損失，通過市場化購買等價值的林業(yè)碳匯予以補償，實現(xiàn)林地生態(tài)價值占補平衡。

（義博 張莉莉）