減租金降負擔，減稅負降成本，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)崗位，保暢通同抗疫……7個方面、22條舉措。3月29日，深圳市前海管理局發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持市場主體紓困發(fā)展的若干措施》（以下簡稱“助企22條”），統(tǒng)籌好前海合作區(qū)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，持續(xù)加大“六穩(wěn)”“六保”工作力度，確保企業(yè)正常生產(chǎn)運營、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，進一步增強市場主體信心、激發(fā)活力。

記者注意到，“助企22條”投入真金白銀，以“精準扶”促穩(wěn)增長，幫助企業(yè)紓困解難，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。同時，前海合作區(qū)承擔深港合作重任，“助企22條”注重為港資企業(yè)排憂解難，攜手香港同心抗疫、共克時艱。

直“補”痛點

真金白銀為企業(yè)減負

當下，租金、用工等問題，直接關(guān)系企業(yè)切身利益。前海管理局此次出臺“助企22條”，直“補”痛點，以系列真金白銀舉措為企業(yè)“減負”。

據(jù)悉，前海對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、個體工商戶和民辦非企業(yè)單位承租前海管理局以及局屬全資、絕對控股國有企業(yè)的物業(yè)，免除2至4月共3個月租金、再減半收取5至7月3個月租金。對正在裝修的，合同免租期延長1個月。同時，鼓勵非國有物業(yè)免租減租，對2022年2至4月期間，寫字樓、商場、商業(yè)綜合體、專業(yè)園區(qū)等非國有物業(yè)業(yè)主減免小微企業(yè)、個體工商戶和民辦非企業(yè)單位租金的，按實際減免部分15%予以支持，每家企業(yè)最高減免100萬元。支持零售業(yè)餐飲業(yè)發(fā)展。對批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)租用非前海管理局物業(yè)和局屬國企物業(yè)的，給予2022年2至4月期間實際支付租金總額20%的補貼，每家企業(yè)最高補貼20萬元。

鼓勵企業(yè)穩(wěn)崗留工。前海對堅持“穩(wěn)就業(yè)”不裁員或少裁員的企業(yè)，按4月參保人數(shù)，一次性給予每人500元支持，每家企業(yè)最高15萬元。前海還向符合條件的工地發(fā)放補貼，對桂灣、前灣和媽灣片區(qū)已納入市、區(qū)住建、交通、水務(wù)監(jiān)督管理的在建項目，在政府依法采取緊急措施期間，納入市建設(shè)工地疫情防控工作專班關(guān)于建設(shè)工地有關(guān)通知發(fā)布次日（2022年3月19日）“i深建”系統(tǒng)“白名單”，而且項目申請補貼當日在“兩制”平臺勞務(wù)工名單的人員，按每人1000元的標準，發(fā)放到勞務(wù)工人賬戶。

側(cè)重特點

強化深港合作、金融助企

梳理前海“助企22條”舉措，可以看到，“前海版”助企政策既有普惠，也有側(cè)重，在支持深港合作、金融紓困、保稅區(qū)發(fā)展、科技防疫方面均有專門覆蓋。

“助企22條”對深港合作大力扶持。以減免租金為例，前海對港資企業(yè)延長免租期，對入駐局屬物業(yè)、局屬全資、絕對控股企業(yè)物業(yè)的港資小微企業(yè)，在免租3個月基礎(chǔ)上延長2個月免租期，再減半收取此后3個月租金。對在合作區(qū)工作的境外（含港澳臺）高端人才和緊缺人才，按內(nèi)地與香港個人所得稅稅負差額給予補貼，并對補貼免征個人所得稅。同時，落實好市交通運輸業(yè)紓困政策，優(yōu)先保障企業(yè)通過水運、空運等方式對港跨境運輸物資，助力深港攜手抗疫，積極組織前海合作區(qū)有關(guān)企事業(yè)單位、社會組織捐款捐物，支持香港社會各界同心抗疫、共克時艱。

加強金融紓困方面，前海對2022年3月至6月期間，前海合作區(qū)小微企業(yè)獲得深圳轄內(nèi)銀行新增半年期（含）以上普惠小微信用貸款的，按照最高3個月的實際貸款利息給予貸款企業(yè)扶持，每家企業(yè)最高扶持10萬元；鼓勵線上銀企對接，支持前海合作區(qū)內(nèi)的銀行和小微企業(yè)綜合運用深圳市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)平臺，鼓勵開展線上銀企紓困對接會，做到應(yīng)貸盡貸，加強金融供給能力；加快落實財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于前海合作區(qū)符合條件的現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅政策；全面落實組合式稅費支持政策，對因疫情影響辦理申報困難、不能按期繳稅的企業(yè)，由企業(yè)申請依法辦理延期申報、延期繳納。

補貼企業(yè)防疫支出、支持防疫科技研發(fā)、獎勵企業(yè)防疫成果。前海“助企22條”支持科技防疫，對前海合作區(qū)“四上”企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國家重點服務(wù)業(yè)企業(yè)等四類規(guī)模以上企業(yè)）采購、應(yīng)用電子哨兵加強疫情防控，按各企業(yè)采購電子哨兵、抗原檢測試劑盒的50%給予補助，每家企業(yè)最高3萬元；對前海合作區(qū)企業(yè)研發(fā)用于疫情預(yù)防控制和檢驗檢測的智能系統(tǒng)、監(jiān)測設(shè)備及疫苗、藥物、醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)品并投入市場使用的，按其研發(fā)費用的30%予以支持，每家企業(yè)最高支持30萬元；企業(yè)有關(guān)防疫科技成果入選2022年國家、省、市首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導目錄的，額外分別給予100萬、50萬和30萬元獎勵。

前海對承租前海綜合保稅區(qū)倉庫的企業(yè)，按其實繳的2022年3月倉庫租金給予10%的補貼，每家企業(yè)最高10萬元（租入倉庫再轉(zhuǎn)租的部分、國有股東持股比例超過50%的企業(yè)除外)，支持綜合保稅區(qū)發(fā)展。

強化優(yōu)點

加快打造國際一流營商環(huán)境

前海“助企22條”進一步突出前海營商環(huán)境優(yōu)勢，推出“優(yōu)服務(wù)快落地”系列舉措，持續(xù)打造前海國際一流營商環(huán)境。前海將完善企業(yè)綜合服務(wù)，充分利用“i深圳”前海專區(qū)等平臺收集企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題，對各類行政審批事項，實施快辦快審；支持受疫情影響無法按時辦理相關(guān)證照及行政審批事項的企業(yè)延遲申請辦理，相關(guān)延遲行為不納入信用記錄，已納入的可申請信用修復；支持前海合作區(qū)內(nèi)的法律服務(wù)機構(gòu)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為小微企業(yè)、個體工商戶和民辦非企業(yè)應(yīng)對疫情防控法律糾紛和風險提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)；建立健全前海合作區(qū)涉企政策發(fā)布和專項資金統(tǒng)一申報審批機制，對所有申報快速受理快速辦結(jié)，強化部門數(shù)據(jù)共享，不斷擴大“免申即享”實施范圍，讓各類惠企政策快速兌現(xiàn)到位；加快出臺總部企業(yè)扶持、科技創(chuàng)新、專業(yè)服務(wù)業(yè)、人才發(fā)展、餐飲業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的專項產(chǎn)業(yè)政策，做到早分配、早使用、早見效，力爭上半年分配下達現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資金進度達60%。

據(jù)悉，該措施自發(fā)布之日起施行，在疫情防控期間實施，除已有明確期限規(guī)定外，有效期不長于2022年9月30日。該措施申報指南另行制定，對該措施實施期限及具體申報條件有例外規(guī)定的從其規(guī)定。（記者 吳德群 馬培貴 張智偉）