大地回暖，萬物萌新，白山黑水，春潮涌動。

東北是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，關(guān)乎國家發(fā)展大局。黨的二十大報告提出，推動東北全面振興取得新突破。

(資料圖片)

作為重要的港口城市，素有東北經(jīng)濟第一城之稱的遼寧省大連市，是東北振興的重要橋頭堡。

進入新時代，大連市正圍繞加速實現(xiàn)“萬億GDP城市”發(fā)展目標，全力以赴開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展民生之路，發(fā)揮東北振興“跳高隊”作用。

在實現(xiàn)這一目標過程中，就業(yè)占據(jù)重要位置。就業(yè)不僅是最基本的民生所在，也是經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐。圍繞這一主題，記者來到大連，就人社部門在振興東北老工業(yè)基地中，如何發(fā)揮職能作用拓展就業(yè)崗位，開展走訪調(diào)查。

開源頭活水，振興經(jīng)營主體增崗擴就業(yè)

在記者調(diào)查中，企業(yè)最關(guān)心的是全社會對東北振興、大連發(fā)展真的有信心，并實打?qū)嵚鋵嵲谄髽I(yè)發(fā)展上。

解決就業(yè)問題，首先要靠發(fā)展。

大連亞明汽車部件股份有限公司相關(guān)負責人對此感受頗深，作為大連市重大項目，公司堅持發(fā)展是第一要務，新廠落地大連市旅順口區(qū)開發(fā)區(qū)后，首年實現(xiàn)了產(chǎn)值5億余元，一下子就新增了大量工作崗位。

“只要堅持發(fā)展，亞明就能繼續(xù)抓住新契機，就能繼續(xù)擴大用工崗位，就能創(chuàng)造新的輝煌！”大連亞明汽車部件股份有限公司人力資源部部長張晶晶如是說。

“近年來，大連的先進裝備制造、新一代信息技術(shù)、數(shù)字商務與跨境電商等成為最熱門的用人行業(yè)。高端制造業(yè)人才需求規(guī)模增勢迅猛，數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動眾多企業(yè)入局，新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)成為就業(yè)‘蓄水池’?！贝筮B人力資源服務產(chǎn)業(yè)園董事長楊玉說。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、崗位的增加，離不開宏觀環(huán)境的優(yōu)化，包括各項助企惠民政策的扶持。

“2020年以來，我們從人社部門領(lǐng)取援企穩(wěn)崗資金近4500萬元。”東北特殊鋼集團股份有限公司相關(guān)負責人告訴記者，在新冠疫情期間，這筆錢猶如“及時雨”，對企業(yè)降低用人成本，保證職工待遇，穩(wěn)定隊伍信心起到了重要作用。

大連瑞馳企業(yè)集團有限公司是一家海洋食品加工企業(yè)，車間用工常年保持在500人，訂單高峰期達到700人，穩(wěn)定的訂單和人員保障，是這類勞動密集型企業(yè)穩(wěn)定運轉(zhuǎn)和不斷發(fā)展的關(guān)鍵。大連在省內(nèi)和省際間發(fā)展勞務協(xié)作關(guān)系，建立相對穩(wěn)定的勞動力供給渠道，可隨時滿足企業(yè)用工需要。

走訪中，來自遼寧省朝陽市的陳峰說，他于2017年通過大連和朝陽兩市人社部門間的勞務協(xié)作來到瑞馳集團，從最初的一名普通工人，逐漸成長為原料間班長。陳峰告訴記者：“這里工作環(huán)境良好，收入待遇有保證，不少家鄉(xiāng)人都前來務工，大家對未來的生活充滿了信心?！?/p>

據(jù)大連市人社局相關(guān)負責人介紹，截至目前，大連已向有勞務協(xié)作關(guān)系的貴州省六盤水市、湖北省興山縣、吉林省通榆縣和省內(nèi)朝陽市等地區(qū)累計推送1.4萬余家次單位的21.8萬個次的就業(yè)崗位信息。

用創(chuàng)新拉動，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

作為人社部認定的首批國家級創(chuàng)業(yè)型城市，大連是一塊充滿創(chuàng)業(yè)激情的沃土。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，已經(jīng)在大連成為社會共識。

在記者調(diào)查期間，恰逢第十九屆大連市創(chuàng)業(yè)就業(yè)博覽會開幕。

“我們的產(chǎn)品是將建筑施工現(xiàn)場廢棄的模板、木方等廢料，通過添加綠色環(huán)保樹脂粘貼劑后，用玻璃纖維布重新包裹成型為再生復合龍骨，該復合龍骨的力學性能是傳統(tǒng)材料的1.5倍左右?！痹诨顒蝇F(xiàn)場，中建八局東北公司綠色科技分公司總工程師段寅向記者展示了公司的新產(chǎn)品，“這項創(chuàng)新，不僅可以循環(huán)利用廢料、實現(xiàn)綠色發(fā)展，而且將提供300余個工作崗位?！?/p>

“創(chuàng)新帶來新技術(shù)研發(fā)和應用、新商業(yè)模式的出現(xiàn)，會催生新就業(yè)崗位，從而擴大對勞動就業(yè)的吸納能力。”大連市人社局相關(guān)負責人說，在大連，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為創(chuàng)造新崗位、促進就業(yè)穩(wěn)定的重要渠道。

大連市扶持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新，還體現(xiàn)在重視創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設，不斷拓展其功能上。

“我們通過主題講座、創(chuàng)業(yè)論壇等活動，將人社部門的創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)診所等服務資源進行了優(yōu)化集中，不斷推送給創(chuàng)業(yè)者?！敝忻绹H創(chuàng)業(yè)港負責人告訴記者，孵化基地目前入駐在孵企業(yè)有70余家，帶動就業(yè)200余人。

通過創(chuàng)業(yè)孵化平臺實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)要素整合，產(chǎn)生集聚效應，深受創(chuàng)業(yè)者歡迎。截至2022年底，大連市30家各級各類創(chuàng)業(yè)孵化平臺在孵企業(yè)1572戶，直接提供就業(yè)崗位5442個。

在大連，個人和小微企業(yè)是大眾創(chuàng)業(yè)的生力軍。大連市為這些創(chuàng)業(yè)群體推出創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)帶頭人補貼等扶持政策。

“多添置一些實木桌椅，更換更好的戶外設施……”2022年，王武臣創(chuàng)立的思想者（大連）教育科技有限公司有了新發(fā)展。

2021年底，作為小微企業(yè)，王武臣申請到200萬元貼息貸款?！拔覐氖鹿⒂變簣@委托辦園，總投資在800萬元左右，這筆貸款相當于總投資額的四分之一了，確實很頂事。”王武臣說，創(chuàng)業(yè)擔保貸款為他增添了創(chuàng)業(yè)底氣，2023年，他還將再擴建兩個園區(qū)，“這兩個園區(qū)至少能夠提供50個崗位?！?/p>

近四年，大連市累計扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人近8千人，創(chuàng)造就業(yè)崗位4.3萬余個。

人員增素質(zhì)，提高就業(yè)質(zhì)量和用人效率

求職者能力與崗位需求相適應，可以有效降低企業(yè)用人成本、助力企業(yè)發(fā)展。實現(xiàn)人崗有效匹配，等于釋放了更多的有效需求崗位。

從業(yè)9年的大連信華信技術(shù)培訓中心人力資源中心經(jīng)理白璐告訴記者，作為一家提供數(shù)字技術(shù)服務的企業(yè)，信華信一直在加速成長，“如果求職者合格的話，每年我們都得招聘400多名新人，才能滿足公司在業(yè)務上的需求?！?/p>

記者在調(diào)查中了解到，隨著新時代東北振興的腳步逐漸加快，在連企業(yè)對求職者職業(yè)技能的要求逐步提高，高素質(zhì)人才、技術(shù)型產(chǎn)業(yè)工人成為需求主導。但由于地區(qū)發(fā)展、收入水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等存在一定差距，年輕勞動力和高學歷、高層次人才向優(yōu)勢地區(qū)流動，本地一些用人崗位難以找到合適人才。

“要加強人力資源培訓以適應產(chǎn)業(yè)要求?！卑阻锤嬖V記者，除了公司自有的人才培養(yǎng)體系外，人社部門的職業(yè)技能培訓也是一條重要途徑，尤其是和市人社局簽訂“專業(yè)轉(zhuǎn)換和技能提升培訓”協(xié)議后，他們可以直接按用人單位需要，對離校三年內(nèi)的畢業(yè)生和當年應屆高校畢業(yè)生進行免費培訓，“2022年，我們信華信技術(shù)培訓中心在人社部門指導下，共為各類企業(yè)量身定制培養(yǎng)專業(yè)轉(zhuǎn)換人才超過600人，很受企業(yè)的歡迎?！?/p>

技能培訓受益的不只是企業(yè)，求職者更是直接受益者。遼寧科技大學計算機與科學技術(shù)專業(yè)2022屆畢業(yè)生趙佳戚的經(jīng)歷就很有代表性。

“畢業(yè)前夕，我?guī)缀趺刻於家诰€上找尋合適的公司、投送簡歷，然后就是等待、焦慮，結(jié)果無一成功?！?/p>

2022年9月，趙佳戚參加了人社局委托舉辦的專業(yè)轉(zhuǎn)換培訓，這成為他求職路上的轉(zhuǎn)折點。

“培訓單位都是人社局定點機構(gòu)，培訓質(zhì)量有保障且不收費用?！壁w佳戚告訴記者，他選擇了為期4個月的“大數(shù)據(jù)開發(fā)”培訓，并在結(jié)業(yè)后成功簽約用人單位。

截至2022年底，大連市開展高校畢業(yè)生免費專業(yè)轉(zhuǎn)換培訓13108人，培訓合格的畢業(yè)生就業(yè)率超過90％。

作為新時代東北振興“跳高隊”、“遼沈戰(zhàn)役”急先鋒，在調(diào)查中記者感受到大連的政策有力度、企業(yè)有信心、崗位有保證。