鑒于當(dāng)前受疫情影響，內(nèi)蒙古自治區(qū)一方面農(nóng)牧民工滯留和提前返鄉(xiāng)的可能性增加；另一方面，部分地區(qū)一些企業(yè)用工短缺，需要農(nóng)牧民工返崗。為切實(shí)做好疫情防控形勢(shì)下農(nóng)牧民工返崗或返鄉(xiāng)服務(wù)保障工作，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、鐵路、民航等部門(mén)和企業(yè)制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧民工返崗或返鄉(xiāng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)保障工作實(shí)施方案》，對(duì)擬返崗或返鄉(xiāng)的農(nóng)牧民工組織開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，確保每一位有返崗或返鄉(xiāng)需求的農(nóng)牧民工，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”保障返崗或返鄉(xiāng)全鏈條安全、順暢、高效，穩(wěn)妥有序做好農(nóng)牧民工服務(wù)保障工作。

自治區(qū)明確職責(zé)分工。農(nóng)牧民工返崗或返鄉(xiāng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)保障工作，由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)牽頭，會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、鐵路、民航等部門(mén)和企業(yè)組織實(shí)施。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要依托基層勞動(dòng)保障平臺(tái)精準(zhǔn)摸排擬返崗或返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工需求，確保輸入地與輸出地有序有效對(duì)接；衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好返崗或返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工出行前、出行后健康檢測(cè)；交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門(mén)負(fù)責(zé)組織運(yùn)力，保障農(nóng)牧民工出行安全、順利返崗或返鄉(xiāng)；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)加強(qiáng)交通秩序管理。

同時(shí)，內(nèi)蒙古自治區(qū)注重落實(shí)七項(xiàng)工作措施。

(資料圖片僅供參考)

一是摸清出行需求。通過(guò)各種媒體廣泛宣傳農(nóng)牧民工返崗或返鄉(xiāng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)保障的信息，開(kāi)通線上線下報(bào)名渠道，匯集農(nóng)牧民工返崗或返鄉(xiāng)相關(guān)信息。

二是加強(qiáng)工作對(duì)接。各盟市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要指導(dǎo)所屬旗縣（市、區(qū)）人社部門(mén)，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求，對(duì)返崗或返鄉(xiāng)的農(nóng)牧民工，要“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”做好服務(wù)保障。在工作流程上，各部門(mén)要“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”無(wú)縫對(duì)接，實(shí)行閉環(huán)管理，壓實(shí)責(zé)任。各旗縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要將有返崗或返鄉(xiāng)需求的農(nóng)牧民工人員名單、出行時(shí)間、地點(diǎn)等相關(guān)信息，及時(shí)提供當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康、交通運(yùn)輸部門(mén)，提前安排健康篩查、制定專(zhuān)門(mén)包車(chē)運(yùn)輸方案。勞務(wù)輸入、輸出地的人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要及時(shí)對(duì)接出行人數(shù)、到達(dá)時(shí)間、地點(diǎn)等信息，做好人員接收準(zhǔn)備工作。區(qū)內(nèi)跨盟市返崗或返鄉(xiāng)服務(wù)保障工作，由盟市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等工作。省際間返崗或返鄉(xiāng)服務(wù)保障工作，由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對(duì)接工作，各地要及時(shí)將需要協(xié)調(diào)的省際間農(nóng)牧民工返崗或返鄉(xiāng)事項(xiàng)報(bào)自治區(qū)。

三是做好出行前準(zhǔn)備。衛(wèi)生健康部門(mén)要做好農(nóng)牧民工的防疫教育和行前核酸、體溫檢測(cè)等工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告處置；要充分利用國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和各地區(qū)疫情查詢(xún)平臺(tái)，加強(qiáng)排查識(shí)別。各地要加強(qiáng)與返崗或返鄉(xiāng)地衛(wèi)生健康部門(mén)溝通協(xié)作，提前獲知疫情防控信息，確保核酸檢測(cè)結(jié)果和行程碼、健康碼等在自治區(qū)境內(nèi)互認(rèn)。交通運(yùn)輸部門(mén)要根據(jù)農(nóng)牧民工集中返崗或返鄉(xiāng)需求，制定專(zhuān)門(mén)包車(chē)運(yùn)輸方案，為目的地集中、具有一定規(guī)模的農(nóng)牧民工提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直達(dá)服務(wù)；對(duì)需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的省際客運(yùn)事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳，做好省際間協(xié)調(diào)和溝通工作。

四是組織返崗或返鄉(xiāng)運(yùn)輸。交通運(yùn)輸、鐵路、民航部門(mén)要嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部要求，根據(jù)農(nóng)牧民工集中返崗或返鄉(xiāng)需求，制定運(yùn)輸方案。對(duì)成規(guī)模、成批次、目的地集中的農(nóng)牧民工出行，要提前集中登記信息，按照“一車(chē)一方案”的原則，開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車(chē)直達(dá)運(yùn)輸。要指導(dǎo)督促農(nóng)牧民工返崗或返鄉(xiāng)包車(chē)的運(yùn)營(yíng)單位，按照國(guó)家和自治區(qū)疫情防控要求和有關(guān)規(guī)定，全面做好運(yùn)輸組織、落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施和乘客信息登記、轉(zhuǎn)交工作，確保運(yùn)輸過(guò)程安全、順暢、有序。要落實(shí)客運(yùn)場(chǎng)站和交通工具各項(xiàng)防疫措施，符合安全衛(wèi)生旅行環(huán)境。要嚴(yán)格按照額定載客人數(shù)的相關(guān)規(guī)定控制客座率，做到乘客和司乘人員的全程規(guī)范岀行。通過(guò)火車(chē)專(zhuān)列包車(chē)運(yùn)輸農(nóng)牧民工的，人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要派專(zhuān)人同車(chē)護(hù)送，做好途中和抵達(dá)后的組織協(xié)調(diào)、保障服務(wù)工作。公安部門(mén)要加大在火車(chē)站、汽車(chē)站等重點(diǎn)部位的巡邏防控，做好“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車(chē)的道路通行保障和交通安全管理，對(duì)突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行處置。

五是做好抵達(dá)地交接。接收地各相關(guān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好農(nóng)牧民工抵達(dá)后的交接工作。接收地人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要及時(shí)對(duì)接農(nóng)牧民工所在地有關(guān)部門(mén)，落實(shí)當(dāng)?shù)匾咔榉揽卮胧?/p>

六是開(kāi)展返鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展摸底調(diào)查，掌握返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工就業(yè)服務(wù)需求和勞動(dòng)保障權(quán)益訴求，建立臺(tái)賬，提供服務(wù)。對(duì)有就業(yè)需求的，要及時(shí)推送合適的就業(yè)崗位，幫助其盡快就業(yè)；對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的，要積極提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推薦、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款等服務(wù)，助力其創(chuàng)業(yè)；對(duì)有職業(yè)培訓(xùn)需求的，要有針對(duì)性地提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使其至少掌握一種就業(yè)技能；對(duì)有勞動(dòng)保障權(quán)益訴求的，要協(xié)助其聯(lián)系溝通原務(wù)工地人力資源社會(huì)保障部門(mén)予以解決。

七是做好農(nóng)牧民工返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要按照自治區(qū)農(nóng)牧民工非自愿返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)應(yīng)急工作要求，認(rèn)真落實(shí)返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，符合條件的及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警，實(shí)施應(yīng)急措施，確保實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。

同時(shí)，自治區(qū)加強(qiáng)組織保障。各地要在疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，建立人力資源和社會(huì)保障部門(mén)牽頭，公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、鐵路、民航等部門(mén)參加的農(nóng)牧民工返崗或返鄉(xiāng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)協(xié)作機(jī)制，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)溝通銜接，加大信息共享力度，確保返崗或返鄉(xiāng)有組織、健康有檢測(cè)、承運(yùn)有防護(hù)、到達(dá)有交接、全程可追溯。各地在工作過(guò)程中遇有重大問(wèn)題，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和自治區(qū)相關(guān)部門(mén)報(bào)告。各地要加大對(duì)農(nóng)牧民工返崗或返鄉(xiāng)包車(chē)所需經(jīng)費(fèi)的支持，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或補(bǔ)貼部分包車(chē)費(fèi)用等多種形式，降低農(nóng)牧民工返崗或返鄉(xiāng)成本。鼓勵(lì)出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)有條件的用工企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)農(nóng)牧民工包車(chē)費(fèi)用。建立農(nóng)牧民工返崗或返鄉(xiāng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)保障工作信息周報(bào)告制度，準(zhǔn)確掌握農(nóng)牧民“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”基本信息。