“希望以后能多開(kāi)展這方面的培訓(xùn)，給我們這些從事勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的人員帶來(lái)更多實(shí)操技能的提升?！苯?，來(lái)自巨石集團(tuán)股份有限公司的樓姍姍在參加了浙江省桐鄉(xiāng)市勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員高研班暨技能大賽賽前培訓(xùn)后感慨地說(shuō)。

近年來(lái)，受疫情影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，桐鄉(xiāng)市的勞動(dòng)糾紛一直處于高發(fā)狀態(tài)?；诖耍撌袌?jiān)持以“自治”化糾紛、“法治”強(qiáng)保障、“德治”樹(shù)典型，和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建取得較好成效。2021年，全市勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量同比下降29％。

建立機(jī)制 化解屬地糾紛

“我們積極發(fā)揮企業(yè)人事干部、車間管理人員、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員等群體的作用，2021年公司內(nèi)部化解勞動(dòng)爭(zhēng)議25起，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)爭(zhēng)議不出企業(yè)的目標(biāo)?！闭憬∶襁^(guò)濾材料有限公司“曹大姐調(diào)解工作室”負(fù)責(zé)人曹曉萍說(shuō)。這是桐鄉(xiāng)市在企業(yè)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，及時(shí)化解企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的一個(gè)縮影。

自2019年8月起，桐鄉(xiāng)市充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村、企業(yè)三級(jí)自治優(yōu)勢(shì)，在社會(huì)治理綜合指揮服務(wù)中心設(shè)立人社窗口，由專人入駐窗口開(kāi)展案前調(diào)解工作，建立調(diào)解、監(jiān)察、仲裁三位一體調(diào)處機(jī)制，采取“引調(diào)、速調(diào)、聯(lián)調(diào)”方式，實(shí)現(xiàn)全方位快速處置。2021年，通過(guò)基層調(diào)解和仲裁調(diào)解，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解成功率達(dá)90％。

在此基礎(chǔ)上，桐鄉(xiāng)市依托互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議“云仲裁”，2021年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理案件149件；實(shí)現(xiàn)全市11個(gè)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心全覆蓋；深化鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)化解勞動(dòng)爭(zhēng)議，濮院鎮(zhèn)、屠甸鎮(zhèn)海星村建立矛盾糾紛網(wǎng)格化實(shí)時(shí)管理模式，利用鎮(zhèn)、村級(jí)綜合治理隊(duì)伍力量，每年排摸、調(diào)處勞動(dòng)糾紛200余起。

法律宣講 做強(qiáng)政策支撐

“能夠?qū)⒆约憾嗄甑墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)與同行分享，為基層矛盾糾紛調(diào)解工作作出貢獻(xiàn)，我覺(jué)得非常有意義?！蓖┼l(xiāng)市梧桐街道人力資源和社會(huì)保障管理所所長(zhǎng)盛林峰是嘉興市首批勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員講師，最近他受邀為基層調(diào)解組織工作人員授課。

2021年，桐鄉(xiāng)市建立了勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員講師庫(kù)，吸納鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會(huì)保障管理所、司法所，部分勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，律師事務(wù)所，矛盾調(diào)解中心等單位中實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任講師。全年為企業(yè)負(fù)責(zé)人、人事干部、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員等開(kāi)課20余次，惠及人員3200余人。

桐鄉(xiāng)市嘗試將“調(diào)解微課”引入勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員技能競(jìng)賽中，要求參賽選手根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議案例情況，談對(duì)應(yīng)的調(diào)解思路、適用的法律法規(guī)、調(diào)解的預(yù)期效果和調(diào)解體會(huì)等，打造了一支專業(yè)化勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍。

針對(duì)建筑領(lǐng)域勞動(dòng)爭(zhēng)議多發(fā)高發(fā)現(xiàn)狀，桐鄉(xiāng)市開(kāi)展農(nóng)民工普法宣傳進(jìn)基層活動(dòng)，設(shè)立“派駐全民健身中心項(xiàng)目部聯(lián)絡(luò)室”，分類召集負(fù)責(zé)人、人事干部、勞資專管員，采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、法規(guī)講解、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，宣傳保障工資支付法律法規(guī)。桐鄉(xiāng)市還編印了政策匯編宣傳冊(cè)，內(nèi)容涵蓋職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、企業(yè)勞動(dòng)合同管理等多方面的最新政策，公布辦公電話，方便企業(yè)及時(shí)進(jìn)行咨詢。

創(chuàng)新舉措 評(píng)選先進(jìn)典型

“獲得勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的榮譽(yù)稱號(hào)，既是對(duì)我們的一種肯定，更能讓我們檢視企業(yè)在發(fā)展中存在的不足，更好地完善勞動(dòng)管理制度?！苯陙?lái)，銘龍控股集團(tuán)有限公司先后獲評(píng)桐鄉(xiāng)市、嘉興市、浙江省勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)。公司副總裁郭豐恩表示，公司將積極申報(bào)全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)選。

桐鄉(xiāng)市人社局、總工會(huì)、工商聯(lián)三方開(kāi)展協(xié)作，每?jī)赡觊_(kāi)展一次星級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)選。目前，全市已有五星級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)63家、四星級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)83家。在此基礎(chǔ)上，三方部門(mén)積極推薦和諧企業(yè)參加嘉興市、浙江省、全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)比，目前全市有全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)2家，省級(jí)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)11家，嘉興市級(jí)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、園區(qū)35家。

“提倡道德約束，引領(lǐng)鄉(xiāng)村德治”是桐鄉(xiāng)市將和諧勞動(dòng)關(guān)系觸角向基層延伸的又一創(chuàng)新舉措。2021年，桐鄉(xiāng)在屠甸鎮(zhèn)海星村星園小區(qū)試點(diǎn)“和諧勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)營(yíng)戶”掛牌，實(shí)行星級(jí)管理，每年評(píng)選一次，實(shí)行掛牌上墻、動(dòng)態(tài)管理。目前，已評(píng)選“和諧勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)營(yíng)戶”一星級(jí)企業(yè)28家、二星級(jí)企業(yè)141家、三星級(jí)企業(yè)159家，有效規(guī)范了園區(qū)的用工管理。