作為全國(guó)人大代表,安徽省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng),張箭從事商務(wù)工作近30年,是商務(wù)戰(zhàn)線的一名老兵。多年來(lái),作為加快融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的中部省份,安徽大力發(fā)展商務(wù),在全國(guó)商務(wù)發(fā)展格局中發(fā)揮著愈加重要的作用。
今年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)期間,張箭就中部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長(zhǎng)三角市場(chǎng)體系一體化建設(shè)、加快融入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等話題接受了國(guó)際商報(bào)記者的專訪。他表示,中部地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中有著巨大的優(yōu)勢(shì)和空間,要在開(kāi)放和區(qū)域協(xié)同發(fā)展中釋放優(yōu)勢(shì),在商品和要素自由流動(dòng)中加速一體化發(fā)展,在對(duì)接高水平自貿(mào)區(qū)中加快打造改革開(kāi)放新高地。
國(guó)際商報(bào):今年政府工作報(bào)告指出,要“推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局,推動(dòng)?xùn)|北振興取得新突破,推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化,支持產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和區(qū)域合作”。地方商務(wù)領(lǐng)域可在其中發(fā)揮哪些作用?您認(rèn)為中部地區(qū)如何才能更高質(zhì)量地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?
張箭:商務(wù)工作聯(lián)通內(nèi)外,貫通城鄉(xiāng),對(duì)接產(chǎn)銷,在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局方面具有十分重要的作用。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,商協(xié)會(huì)、重大展會(huì)活動(dòng)的交流合作,口岸通道的互聯(lián)互通,國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)等,極大加快了人才、資本、技術(shù)、信息等不同生產(chǎn)要素的跨區(qū)域流動(dòng),進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和區(qū)域合作。
中部地區(qū)承東啟西,連南接北,勞動(dòng)力資源豐富,市場(chǎng)腹地廣闊,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間巨大。一是在提升開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)上用力。完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的吸納和承載能力;加快中部城市快速通達(dá)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),依托交通動(dòng)脈協(xié)作建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集群和特色園區(qū),支持省際毗鄰縣(市、區(qū))建設(shè)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū);加快內(nèi)陸開(kāi)放通道建設(shè),提高通關(guān)便利化水平;積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,努力在更大的市場(chǎng)空間優(yōu)化配置資源。二是在市場(chǎng)力量運(yùn)用上用力。通過(guò)推動(dòng)省際重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)之間的交流合作,促進(jìn)區(qū)域間在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上的深度對(duì)接。搭建資本與項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái),加強(qiáng)法律服務(wù)、民間智庫(kù)服務(wù)、商務(wù)咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的互動(dòng)合作,通過(guò)市場(chǎng)力量加強(qiáng)區(qū)域間的制度銜接、政策協(xié)同。三是在落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略上用力。中部崛起要充分借力長(zhǎng)三角,積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。安徽作為中部地區(qū)與長(zhǎng)三角聯(lián)動(dòng)發(fā)展的“橋頭堡”,更要抓住全球資本重組、滬蘇浙產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī),積極承接有利于本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,支持建設(shè)省際產(chǎn)業(yè)合作園,扎實(shí)推進(jìn)滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市工作,創(chuàng)新合作模式,推動(dòng)中部更好地?cái)y手長(zhǎng)三角,促進(jìn)區(qū)域間融合互動(dòng)、融通互補(bǔ)。
國(guó)際商報(bào):政府工作報(bào)告連續(xù)4年提到長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。同時(shí),今年政府工作報(bào)告還首次提到加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。安徽乃至整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)在加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)方面有哪些優(yōu)勢(shì)?在流通消費(fèi)等領(lǐng)域,您建議如何加快長(zhǎng)三角市場(chǎng)體系一體化建設(shè)?
張箭:安徽內(nèi)陸腹地廣闊,市場(chǎng)空間廣闊,消費(fèi)潛力巨大,支撐國(guó)內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)腹地優(yōu)勢(shì)明顯。近年來(lái),全省消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2016年的1萬(wàn)億元躍升至去年的2萬(wàn)億元,實(shí)現(xiàn)5年翻一番,在全國(guó)排名上升至第8位,6年總量在全國(guó)提升5位。
國(guó)家統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展有利于滬蘇浙皖突破“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”范疇和藩籬,讓商品在更大范圍自由流動(dòng);打通區(qū)域間綜合立體交通體系互聯(lián)互通的堵點(diǎn)、痛點(diǎn),合力推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè),加快構(gòu)筑長(zhǎng)三角地區(qū)連片市場(chǎng),更好融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。
從流通消費(fèi)出發(fā),建議從以下三方面加快長(zhǎng)三角市場(chǎng)體系一體化建設(shè):一是引導(dǎo)長(zhǎng)三角市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,支持滬蘇浙皖在電子商務(wù)、商品流通、老字號(hào)發(fā)展、消費(fèi)促進(jìn)等方面加強(qiáng)合作。例如,深化長(zhǎng)三角大宗商品期現(xiàn)一體化交易市場(chǎng)建設(shè),構(gòu)建互聯(lián)互通的多層次大宗商品交易市場(chǎng)體系。二是推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用,發(fā)揮長(zhǎng)三角供應(yīng)鏈一體化發(fā)展聯(lián)盟作用,進(jìn)一步優(yōu)化長(zhǎng)三角區(qū)域信息、技術(shù)、人才、資本的流動(dòng)與共享,加快長(zhǎng)三角供應(yīng)鏈企業(yè)的協(xié)作和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。例如,建設(shè)數(shù)字供應(yīng)鏈創(chuàng)新服務(wù)重大應(yīng)用場(chǎng)景,加速推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域托盤(pán)循環(huán)共用體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)等。三是共同辦好促消費(fèi)活動(dòng),發(fā)揮“五五購(gòu)物節(jié)”長(zhǎng)三角消費(fèi)節(jié)慶聯(lián)動(dòng)平臺(tái)作用,加快打造近悅遠(yuǎn)來(lái)的消費(fèi)環(huán)境。持續(xù)辦好“蘇新消費(fèi)”“皖美消費(fèi)·樂(lè)享江淮”等促消費(fèi)活動(dòng),共同打響“浙里來(lái)消費(fèi)”品牌等。
國(guó)際商報(bào):在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方面,安徽作為中部省份,如何更好借力RCEP加速建設(shè)改革開(kāi)放新高地?
張箭:RCEP生效后,90%以上的貨物將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,同時(shí)適用原產(chǎn)地累積原則,加之配套的貿(mào)易便利化措施,利好安徽省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)集成電路、光伏、家電、有色金屬、紡織服裝、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易發(fā)展;負(fù)面清單的投資開(kāi)放模式也有利于全省吸引日本、韓國(guó)、新加坡等高端制造領(lǐng)域投資。下一步,我們將充分發(fā)揮安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革的突破和先導(dǎo)作用,打好“自貿(mào)提速”攻堅(jiān)戰(zhàn),圍繞RCEP等規(guī)則條款開(kāi)展制度創(chuàng)新,在貨物貿(mào)易、跨境服務(wù)貿(mào)易、投資等領(lǐng)域爭(zhēng)取國(guó)家賦權(quán),加大開(kāi)放壓力測(cè)試,構(gòu)筑開(kāi)放載體新優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放平臺(tái)新優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放鏈接新優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放通道新優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放合作新優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放金融新優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放環(huán)境新優(yōu)勢(shì),加快打造改革開(kāi)放新高地。
關(guān)鍵詞: 安徽優(yōu)勢(shì) 加快打造 改革開(kāi)放新高地 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移