中國央行研究局3月4日發(fā)文透露，截至2021年末，中國本外幣綠色貸款余額15.9萬億元（人民幣，下同），同比增長33%，存量規(guī)模居全球第一。2021年境內(nèi)綠色債券發(fā)行量超過6000億元，同比增長180%，余額達(dá)1.1萬億元。

央行研究局表示，通過鼓勵(lì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、完善證券發(fā)行制度、規(guī)范交易流程、提升交易透明度等一系列制度安排，目前，中國已初步形成綠色貸款、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金、綠色信托、碳金融產(chǎn)品等多層次綠色金融產(chǎn)品和市場體系。

2021年，按照市場化、法治化、國際化原則，人民銀行創(chuàng)設(shè)推出兩個(gè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，鼓勵(lì)社會資金更多投向綠色低碳領(lǐng)域。一個(gè)是碳減排支持工具，以穩(wěn)步有序、精準(zhǔn)直達(dá)方式，支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)三個(gè)重點(diǎn)減碳領(lǐng)域的發(fā)展，撬動更多社會資金促進(jìn)碳減排。另一個(gè)是支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，支持煤的大規(guī)模清潔生產(chǎn)、清潔燃燒技術(shù)運(yùn)用等七個(gè)領(lǐng)域。

同時(shí)，綠色債券期限搭配更為合理，成本優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，與可比普通債券相比（同一發(fā)行人當(dāng)季發(fā)行的非綠債券并剔除期限溢價(jià)因素），2021年77%的綠色債券具有發(fā)行成本優(yōu)勢。

2021年，按照市場化、法治化、國際化原則，央行創(chuàng)設(shè)推出碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款兩個(gè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，鼓勵(lì)社會資金更多投向綠色低碳領(lǐng)域。央行研究局表示，兩個(gè)工具堅(jiān)持“先立后破”，鼓勵(lì)“兩條腿走路”，在發(fā)展清潔能源的同時(shí)繼續(xù)支持煤炭煤電清潔高效利用。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，央行通過兩個(gè)工具分別支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款2308億元、134億元，其中碳減排貸款帶動年度碳減排4786萬噸二氧化碳當(dāng)量。

在大力發(fā)展綠色金融的同時(shí)，也必須強(qiáng)化監(jiān)督，讓綠色金融信息“暴露在陽光下”。人民銀行會同有關(guān)部門不斷完善環(huán)境信息依法披露制度，要求金融機(jī)構(gòu)公開披露發(fā)放碳減排貸款的情況以及貸款帶動的碳減排數(shù)量等信息，并由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)證，讓每一分綠色資金的使用接受社會公眾監(jiān)督，不讓“洗綠”行為得逞。

近年來，上市公司、發(fā)債主體和金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露能力和質(zhì)量取得長足進(jìn)步。金融機(jī)構(gòu)由大到小、由易到難、分層次、分步驟探索開展環(huán)境信息披露，試驗(yàn)區(qū)200余家金融機(jī)構(gòu)已試編制環(huán)境信息披露報(bào)告。

下一階段，人民銀行將更加積極主動作為，推進(jìn)綠色金融和轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善激勵(lì)約束，發(fā)展多樣化金融工具，繼續(xù)深化綠色金融地方試點(diǎn)和國際合作，有力、有序、有效支持經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型。 （儲玉蓉）